改善民生民計 破解發(fā)展難題

中國徐州網(wǎng)-徐州日報訊（記者 魏寧）記者2日從泉山區(qū)召開的處理城建遺留問題動員大會上獲悉，今年該區(qū)繼續(xù)堅持問題導向，排查梳理出64件重點城建遺留問題，破解一批涉及群眾利益、影響城區(qū)建設、制約泉山發(fā)展的難題，推動泉山轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、提升發(fā)展。

近年來，泉山區(qū)始終堅持“著眼長遠抓產(chǎn)業(yè)，立足當前抓拆遷”，持續(xù)加大棚改拆遷力度，全面推進城市有機更新，取得了提升城區(qū)形象、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生民計的“一舉三得”。2013年以來，該區(qū)探索建立“一級開發(fā)、一二級聯(lián)動”模式，共吸收社會資本157億元投入五個一級開發(fā)項目，引入大型“龍頭”企業(yè)合作發(fā)展，打響了泉山棚改招商品牌?！笆濉逼陂g，該區(qū)累計實施拆遷改造項目86個，拆遷總面積820萬平方米，整理土地1.5萬畝，新建在建商業(yè)綜合體41萬平方米、高品質住宅小區(qū)234萬平方米，2.3萬戶群眾喜遷新居。

泉山區(qū)相關負責人介紹說，在加快城區(qū)建設進程中，泉山以“新官理舊事”的精神處理解決歷史疑難、拆除遺留問題。

2014年，該區(qū)聚焦基層群眾反映最強烈、矛盾最集中的突出問題，共排出影響轉型發(fā)展、涉及社會穩(wěn)定的136個歷史疑難問題和121個拆除遺留問題。如今，“兩遺”問題的解決成效初顯，共解決150余個拆除遺留問題、138個歷史疑難問題，一批涉及群眾切身利益的民生問題得到有效解決。

該負責人表示，雖然取得了一定的成效，但當前工作中還存在著責任擔當不夠、工作創(chuàng)新不足、辦法路徑不多、群眾不滿意等問題。

記者了解到，此次泉山區(qū)共排出了64件重點城建遺留問題，成立了5個小組由6位處級領導干部分別帶隊處理。

該負責人介紹說，該區(qū)將按照“一個問題、一個方案、一班人馬、一抓到底”的要求，分別落實責任領導和牽頭單位，相關職能部門、街道辦事處都是責任單位，主要領導牽頭抓總、督促指導，分管領導具體落實、跟蹤反饋。對破解的難題和達到的目標，明確作出承諾，凡是承諾了的事情，都要作為剛性指標來對待，必須不折不扣地抓好落實，保證兌現(xiàn)，接受監(jiān)督。嚴格按照“一問題、一掛牌、一破解、一銷號”的要求，逐一建立臺賬，實行掛牌銷號，不達目標不言棄，不獲全勝不收兵。

該區(qū)還把解決遺留問題納入今年領導班子、領導干部績效考核的加分內容，作為評優(yōu)評先、干部使用、工作排位等方面的重要依據(jù)。

“面對矛盾和困難，愿不愿解難題、敢不敢解難題、能不能解難題，是對一個干部政治上是否靠得住、工作上是否有本事、作風上是否過得硬、人民群眾是否信得過的最好檢驗?！痹撠撠熑苏f，在處理城建遺留問題上，全區(qū)上下沒有局外人，沒有旁觀者，要形成人人靠前、主動作為、合力攻堅的良好氛圍。

問題的解決落腳在民生。泉山區(qū)把保障和改善民生作為解決遺留問題的突破口，結合“百千萬”集中走訪幫扶活動，將更多的財力投向民生，拿出專項資金解決遺留問題。特別是針對生活困難的群眾，將主動上門、主動關心，運用社會救助、社會保障等手段幫助他們渡過難關。不斷改善政務環(huán)境、服務環(huán)境，結合打造優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)活動，深入開展作風建設、集中執(zhí)法專項整治，重點整治干部“庸懶散”、不作為等問題，切實整治施工環(huán)境、市場環(huán)境，重拳打擊欺行霸市行為，嚴肅查處遺留問題背后的違紀違規(guī)問題。

該負責人表示，該區(qū)將充分考慮這些遺留問題的成因、現(xiàn)實狀況、難易程度等因素，對同類型問題依靠政策“打包”解決，對個性問題在法律規(guī)定范疇內，會商會辦、集體決策，一事一議解決。

在投入政府力量解決問題的同時，該區(qū)還廣泛動員老干部、老專家、老黨員、老模范、老教師、老軍人等社會力量參與解決突出問題。綜合運用經(jīng)濟、行政、教育、協(xié)商、調解、疏導等辦法，形成攻堅合力。特別是在社區(qū)一線，充分借助第三方力量，強化“四位一體”等基層組織網(wǎng)絡，把問題化解在萌芽狀態(tài)。在城市社區(qū)深入開展“民生月談”、涉農(nóng)社區(qū)繼續(xù)開展“勤廉雙述”，讓群眾想反映的問題當面擺出來，想發(fā)的牢騷當面說出來，及時回應、及時答復。依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會治理創(chuàng)新，完善信訪信息網(wǎng)絡，構建解決遺留問題的大格局。

“通過一個個城建遺留問題的解決，進一步破解發(fā)展瓶頸，改善民生民計，為發(fā)揮‘三個作用’、推進‘兩聚一高’、建設‘強富美高’新泉山營造良好的環(huán)境?！痹撠撠熑苏f。