黨建引領 推動城市管理精細化

中國徐州網-徐州日報(全媒體記者 劉作霖 通訊員 王君濤 李彥濤)無論走在睢寧城區(qū)哪條道路，眼前總會一亮，非機動車排放整整齊齊。在城區(qū)每條道路上，都有城管局黨員干部進行管理，從開始的“強行入軌”到現在的“主動自覺”，“睢寧秩序”已經形成，同時也帶動了沿街店鋪業(yè)主參與其中。“城市管理人人有責，我們也想出一份力。”中山路某手機店店主劉坤說。

黨的十九大報告中指出，要以提升組織力為重點，把基層黨組織建成推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。近年來，縣城管局始終堅持以黨建工作為引領，不斷創(chuàng)優(yōu)學習形式、創(chuàng)新活動載體，深入持續(xù)推進黨建工作開展，助力城市管理執(zhí)法水平實現整體提升。

黨建+講堂

喚醒黨員黨性意識

“大家好！今天我演講的題目是：愛崗敬業(yè)，城管讓城市更美好。墨守三尺講臺的教師，選擇無私奉獻，讓園中之花燦然綻放；承載治病救人使命的醫(yī)生，選擇無怨無悔，讓生命之樹長青；臉朝黃土背朝天的農民，選擇辛勤勞作，讓稻穗金黃飽滿；而我們城管人，選擇愛崗敬業(yè)，只為讓城市更美好?！本G化科李堯同志在國旗下的演講，獲得了圍觀300余名群眾的陣陣掌聲。附近居民把孩子帶過來觀看升旗儀式，接受教育，這樣的場景每月都有。

“我們自始至終堅持黨要管黨、從嚴治黨的基本原則，堅持用黨建總攬全局、推動工作指導思想讓城管黨建工作‘內化于心、固化于制、外化于形、實化于教’，用有儀式感的學習喚醒黨員黨性意識，更好為民服務?！鳖幙h城管局局長王亞東說，每月1號開展“國旗下講堂”主題教育活動，在雄壯的國歌中，鮮艷的五星紅旗冉冉升起，三名基層黨員在國旗下進行公開演講，全局500多名職工集中參加，內容從“兩學一做”“百千萬大走訪”到“愛崗、敬業(yè)、青春、奉獻”等主題，局領導和普通黨員點評。目前已舉行17期，78名基層黨員參與演講。

同時，城管局還建立了“文化城管”學習型晨會制度，每周一由班子成員輪流主持，一名基層黨員同志脫稿講述中華傳統(tǒng)美德故事，然后由班子成員帶領大家解讀中華歷史古詩詞。目前已開展11期，并將11期的中華古詩詞和11個中華傳統(tǒng)故事編匯成冊，通過這樣的學習，強調黨員身份，喚醒黨員意識，讓黨員用實際行動發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

黨建+互聯網

執(zhí)法服務更精準

睢寧縣及時把握新時代城市管理的新問題，堅持問題導向，構建“黨建+互聯網”的城市管理模式，睢寧“城管執(zhí)法”“智慧黨建”二合一APP應運而生。

“哪條哪規(guī)，言之有據。有了睢寧城管執(zhí)法APP，各種市容、環(huán)境衛(wèi)生等法律條文規(guī)定在APP上一翻，一目了然。同時APP還集成了通知公告欄、黨員找組織、黨務一點通、黨員云互動、城管先鋒行、“兩學一做”學習內容等欄目，讓每一位一線執(zhí)法的黨員干部在干中學、學中干，提升四個意識，增強服務能力，規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法平臺框架內，我們一線執(zhí)法隊員在實際辦案過程中，可合理適用法律條文、規(guī)范運用法律程序，避免了因法律知識缺乏而帶來的失誤，讓被執(zhí)法人信服。” 睢寧縣城管局信息科科長陳雷介紹，睢寧城管執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)以日常執(zhí)法監(jiān)督管理為基準，執(zhí)法人員既是城市管理問題的發(fā)現者、也是解決者，在這其中黨員是最后一關，執(zhí)法依據、交辦協(xié)辦案件、執(zhí)法監(jiān)督管理等都由他們負責把關。

“被處理我心服口服，執(zhí)法更加人性、更加透明，他們中很多是黨員，在執(zhí)法過程中兼做志愿服務，幫我們找攤位、送老人過馬路、義務疏導交通……”一位攤主對記者說道。

城管局還開通了“城管黨員播報”微信公眾號，由黨委書記帶領全局153名黨員關注入群，開設黨員在線學習、在線交流、在線服務等板塊，提高了黨員黨性意識和集體意識，豐富了黨員學習和服務方式。目前粉絲達6萬多人，被評為2016年睢寧優(yōu)秀微信公眾號第一名。

黨建+公益

凝聚黨建正能量

今年8月5日中午11時30分許，炙熱的高溫烘烤著大地，室外溫度高達38℃。在睢寧縣人民路清掃道路的環(huán)衛(wèi)工人王范玉，從早上7時30分一直忙到現在，然后佩戴就餐卡、騎著環(huán)衛(wèi)車來到睢寧中學南校區(qū)食堂吃午飯，在一邊為環(huán)衛(wèi)工人服務的則是由各個物業(yè)公司選出的黨員志愿者。

和王范玉一樣，從7月19日起，睢寧城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，在八里中學食堂、睢中南校食堂、睢城小學食堂、泰和廣場原售樓部四個就餐點，可享受免費午餐。在睢寧縣城管局的主導下，今年7月初，睢寧縣組織成立了“睢寧關愛環(huán)衛(wèi)工人志愿者協(xié)會”，在全縣發(fā)起為“環(huán)衛(wèi)工人免費午餐”的公益活動。睢寧關愛環(huán)衛(wèi)工人志愿者協(xié)會會長李愛陽說，就免費午餐而言，像睢寧這樣以專門協(xié)會形式組織發(fā)起，且持續(xù)長久進行的，在蘇北是首例。

在今年“百千萬”走訪過程中，針對村級環(huán)境美化中存在的現實問題，城管局自籌資金，為姚繩村、季莊村架設20根新型LED路燈；為高南村、高作村贈送兩臺鉤臂垃圾箱、20個大型垃圾桶。同時，廣泛開展志愿服務，組織黨員幫助整治村容村貌、文明城市創(chuàng)建及法律法規(guī)知識宣傳等，涌現出了一批先進個人，黨員爭先的氛圍已經形成。

睢寧城管局“黨建+”特色基層黨建工作模式，發(fā)揮了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，在推動黨的事業(yè)發(fā)展的同時，完善了城市管理制度，全面提升了城市管理水平，較好地發(fā)揮了黨組織、黨建品牌及黨員在城市管理中的作用，激發(fā)了市民創(chuàng)建文明、優(yōu)質、井然有序城市環(huán)境的熱情。