優(yōu)服務(wù) 強(qiáng)質(zhì)量 激活力

“非常感謝你們幫我們緩解了資金運(yùn)作的問題。”近日，在徐州創(chuàng)之社通用技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院有限公司，該公司負(fù)責(zé)人與上門服務(wù)的泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員相談甚歡。

創(chuàng)之社公司是一家科技創(chuàng)新型企業(yè)，在泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展的一次“百名黨員幫百企”調(diào)研活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)資金鏈瀕臨斷裂，該局立即針對(duì)企業(yè)存在問題制定“一企一策”幫扶方案，引導(dǎo)銀行與其對(duì)接，將企業(yè)擁有的專利權(quán)進(jìn)行無形資產(chǎn)質(zhì)押，實(shí)現(xiàn)融資500萬元且對(duì)其進(jìn)行50%的利息資補(bǔ)，幫助企業(yè)順利渡過難關(guān)。

近年來，該區(qū)圍繞“全面建設(shè)中心城市核心功能區(qū)”總定位，聚焦經(jīng)營主體急難愁盼問題，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，打造“泉新市監(jiān) 服務(wù)領(lǐng)先”特色品牌，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

以“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

近日，為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＠晒D(zhuǎn)化，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長彭健帶領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科工作人員、泉山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專家來到徐州礦務(wù)集團(tuán)總醫(yī)院開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”宣講活動(dòng)?！巴ㄟ^這次活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，也提高了醫(yī)院運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。”彭健說。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要組成部分。近年來，泉山搶抓入選徐州首批省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)重大機(jī)遇，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平顯著提升，助力“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，為泉山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。

建立以專利為核心的產(chǎn)業(yè)布局支撐高質(zhì)量發(fā)展的工作體系，為泉山數(shù)字經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療大健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展專利“導(dǎo)航”，為相關(guān)企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體提供“情報(bào)”支撐，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。持續(xù)推動(dòng)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息省級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3家，市級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3家，運(yùn)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)8個(gè)，位列全市第一。引進(jìn)和培育專利代理、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)100家。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資由2018年的3筆共計(jì)900萬元提升至2022年39筆共計(jì)1.36億元，2023年已累計(jì)幫助14家企業(yè)融資4900余萬元，預(yù)計(jì)年終將為中小企業(yè)融資突破2億元，為各類創(chuàng)新企業(yè)提供了有力的資金支持。

率先在全市實(shí)施“促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”專項(xiàng)計(jì)劃，2022年累計(jì)接受高校院所、國有企業(yè)專利轉(zhuǎn)讓許可備案目標(biāo)40件，總量位居徐州主城區(qū)第一。創(chuàng)新打造“泉知權(quán)匯”特色品牌，近年來通過“知識(shí)產(chǎn)權(quán)五走進(jìn)”（進(jìn)科技園區(qū)、企業(yè)、校園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)）系列主題活動(dòng)累計(jì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)25場(chǎng)，參訓(xùn)人員1500余人次。

一組組數(shù)據(jù)背后，濃縮了泉山在服務(wù)經(jīng)營主體的智慧，反映的是泉山營商環(huán)境實(shí)實(shí)在在的變化。

以服務(wù)強(qiáng)質(zhì)量

泉山區(qū)深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作，打造質(zhì)量“一站式”服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化精準(zhǔn)質(zhì)量服務(wù)，解決企業(yè)共性需求，推動(dòng)經(jīng)營主體提質(zhì)增效，全區(qū)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

為加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的引導(dǎo)、支持、激勵(lì)，泉山在《市政府關(guān)于印發(fā)徐州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》文件基礎(chǔ)上統(tǒng)籌整合相關(guān)資源，著力加大財(cái)政投入，制定《泉山區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》，引導(dǎo)和激勵(lì)轄區(qū)企業(yè)在質(zhì)量提升方面創(chuàng)新突破、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)泉山區(qū)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

“感謝泉山區(qū)持續(xù)深化‘首席質(zhì)量官’制度建設(shè)，引導(dǎo)激勵(lì)更多的質(zhì)量工作者重技能、學(xué)技能、長技能，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，讓廣大企業(yè)首席質(zhì)量官真正成為企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的‘服務(wù)者’、質(zhì)量提升的‘排頭兵’、質(zhì)量安全的‘守護(hù)人’。”省級(jí)企業(yè)首席質(zhì)量官、江蘇八方鋼構(gòu)集團(tuán)有限公司董事長王軍感慨道。

近年來，泉山不斷加大企業(yè)“首席質(zhì)量官”推進(jìn)力度，提升質(zhì)量管理能力水平，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)桿培育，組織53名企業(yè)管理人員參加“首席質(zhì)量官”培訓(xùn)并獲證書。開展?fàn)巹?chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育活動(dòng)，指導(dǎo)江蘇八方鋼構(gòu)集團(tuán)有限公司、徐州力山建設(shè)工程有限公司順利通過徐州市質(zhì)量獎(jiǎng)書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審核。推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升，通過多次調(diào)研和實(shí)地考察，對(duì)徐州新盛嘉和物業(yè)經(jīng)營服務(wù)有限公司開展指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理水平，最終該企業(yè)以全省總分第一的成績獲得“江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金”20萬元。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營遇困、資金周轉(zhuǎn)難的情況，主動(dòng)聯(lián)系銀行圍繞質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇精品、質(zhì)量信用等方面推廣“蘇質(zhì)貸”融資產(chǎn)品。

今年以來，徐州中礦大正表面工程技術(shù)有限公司、徐州中礦巖土技術(shù)服務(wù)有限公司、江蘇華盛工程監(jiān)理咨詢、江蘇國刃高新材料有限公司等4家公司順利通過了“蘇質(zhì)貸”融資授信，總授信金額達(dá)1600萬元，有效地解決了企業(yè)的資金難題。

以監(jiān)管優(yōu)環(huán)境

為推動(dòng)經(jīng)營主體規(guī)范化運(yùn)營，泉山提效能、強(qiáng)監(jiān)管，全面優(yōu)化市場(chǎng)法治環(huán)境。

優(yōu)化監(jiān)管手段，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，實(shí)施內(nèi)部綜合與外部聯(lián)合機(jī)制。重點(diǎn)圍繞全區(qū)大型商業(yè)綜合體、游樂場(chǎng)所等涉及較多交叉檢查項(xiàng)目的經(jīng)營單位開展綜合檢查，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)營主體進(jìn)一步減少抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。對(duì)企業(yè)信用修復(fù)實(shí)行“容缺受理”模式，在企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)時(shí)，如材料不全，工作人員可通過“容缺受理”服務(wù)，在申請(qǐng)人做出承諾的前提下為企業(yè)先行受理，后期補(bǔ)證，避免申請(qǐng)人反復(fù)跑、多次跑，讓企業(yè)切實(shí)感受到便捷。今年以來，累計(jì)修復(fù)企業(yè)信用281戶次。

持續(xù)推進(jìn)“包容審慎”監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格自由裁量行為，以教育、幫扶、普法等服務(wù)手段為主，對(duì)首次違法、危害較輕、非主觀故意、積極整改的企業(yè)秉持包容審慎態(tài)度，打造支持企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。今年以來，累計(jì)辦理不予行政處罰案件3件、減輕處罰案件14件。

實(shí)行民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，堅(jiān)決守牢食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線，加大醫(yī)療、房地產(chǎn)、教育等民生領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)問題整治力度，嚴(yán)懲虛假違法廣告、使用未登記電梯、假冒知名品牌等12類違法行為，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年以來，累計(jì)組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng)32次，立案122起。聚焦投訴舉報(bào)分析保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，建立完善協(xié)同、高效、便捷消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，大力營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。2022年受理12345、12315等各類投訴舉報(bào)1.67萬件，有效維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范了消費(fèi)市場(chǎng)秩序。今年已累計(jì)接收各類投訴舉報(bào)咨詢4856件，均妥善處置到位。

“服務(wù)經(jīng)營主體就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要讓民營企業(yè)和企業(yè)家有‘如鳥入林’的歸屬感、‘如魚得水’的獲得感和‘如沐春風(fēng)’的幸福感?！比絽^(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長劉林說，“下一步，我們將進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性，提升經(jīng)營主體滿意度，在強(qiáng)化‘質(zhì)量強(qiáng)區(qū)’建設(shè)上下足功夫，打造更加便捷高效的營商環(huán)境，為泉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?