推動機(jī)構(gòu)編制工作為高質(zhì)量發(fā)展賦能助力

市委編辦理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書記在十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，提出了“四個(gè)必須”的明確要求和“四個(gè)走在前”的重大任務(wù)，為我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神、以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化指明了方向。市委書記宋樂偉在市管干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓(xùn)開班式上，號召全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐，奮力推動“強(qiáng)富美高”新徐州現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。市委編辦作為政治機(jī)關(guān)，必須把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在深學(xué)細(xì)悟總書記講話精神上先人一步，在真抓實(shí)干服務(wù)保障大局上快人一拍，在守正創(chuàng)新開拓工作新局面上勝人一籌，以坐不住的緊迫感、等不及的責(zé)任感全力做好機(jī)構(gòu)編制工作，為徐州高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。

在深學(xué)細(xì)悟中領(lǐng)會“四個(gè)必須”明確要求，以更高站位推動機(jī)構(gòu)編制工作開展。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，“四個(gè)必須”為牢牢把握這個(gè)首要任務(wù)提供了科學(xué)的方法論遵循。機(jī)構(gòu)編制資源是黨重要的執(zhí)政資源，機(jī)構(gòu)編制工作是黨的一項(xiàng)重要工作。市委編辦將堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位、增強(qiáng)歷史主動、聚焦主責(zé)主業(yè)，在機(jī)構(gòu)編制工作中牢牢把握“四個(gè)必須”明確要求，突出貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革、強(qiáng)化基層治理和民生保障等，自覺緊扣高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐的中心任務(wù)，用更加富有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的舉措，為改革發(fā)展穩(wěn)定排兵布陣、調(diào)配資源，真正做到市委的“指揮棒”指向哪里，機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)就放到哪里，機(jī)構(gòu)編制資源就保障到哪里，努力在落實(shí)“四個(gè)走在前”重大任務(wù)上彰顯機(jī)構(gòu)編制部門的使命擔(dān)當(dāng)。

在真抓實(shí)干中落實(shí)“四個(gè)走在前”重大任務(wù)，以更大力度服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。大道至簡，實(shí)干為要。市委編辦將在奮進(jìn)新征程中充分發(fā)揮職能作用，為徐州高質(zhì)量發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制保障。一是全力服務(wù)全市發(fā)展大局。緊緊圍繞我市高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市總定位總要求，在建設(shè)“三中心一樞紐一高地”中找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制工作的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，主動將機(jī)構(gòu)編制工作放到全市發(fā)展大局中去思考、去推動、去落實(shí)，在配置機(jī)構(gòu)編制資源時(shí)向全市中心工作傾斜，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作的供給效益。二是全力服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照中央部署安排和“四個(gè)走在前”重大任務(wù)要求，謀劃籌備黨政機(jī)構(gòu)改革，鞏固深化事業(yè)單位改革，拓展提升綜合執(zhí)法改革，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制改革，積極推進(jìn)科技體制、公共衛(wèi)生和疾控體制、審批服務(wù)便民化改革等，將重點(diǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處。三是全力服務(wù)基層治理和民生保障。圍繞強(qiáng)化基層治理能力，適應(yīng)基層工作特點(diǎn)，將有限的編制資源向基層一線傾斜，鞏固深化基層“三整合”改革成果，構(gòu)建完善簡約高效的基層治理體系。以增進(jìn)民生福祉作為機(jī)構(gòu)編制工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從體制機(jī)制入手，充分調(diào)度和統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源，更好滿足人民群眾在教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)等方面的需要，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。四是全力服務(wù)人才引進(jìn)。支持高層次人才引進(jìn)，統(tǒng)籌調(diào)劑改革精簡編制，在教育、衛(wèi)生和科技綜合領(lǐng)域設(shè)立3個(gè)“高層次人才編制池”，專項(xiàng)用于引進(jìn)高層次、緊缺型人才，實(shí)行循環(huán)使用、動態(tài)流轉(zhuǎn)，為筑巢引鳳持續(xù)提供保障。

在守正創(chuàng)新中開拓高質(zhì)量發(fā)展工作新局面，以更新舉措優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，圍繞機(jī)構(gòu)編制管理難點(diǎn)堵點(diǎn)熱點(diǎn)問題，大膽創(chuàng)新、深入探索，為優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制管理出新招、創(chuàng)新績，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。一是持續(xù)賦能“數(shù)字換編”。對標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府建設(shè)要求，在市政管理、水務(wù)管理、交通管理等多領(lǐng)域積極探索嫁接數(shù)字化“新興資源”置換替代機(jī)構(gòu)編制“傳統(tǒng)資源”。進(jìn)一步開展編制替代標(biāo)準(zhǔn)化研究，總結(jié)“數(shù)字換編”重點(diǎn)場景建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動“數(shù)字換編”工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到深化改革及機(jī)構(gòu)編制管理工作中去。二是深入調(diào)研建言獻(xiàn)策。建立完善調(diào)查研究工作機(jī)制，努力在機(jī)構(gòu)編制工作全流程中做到“先調(diào)研、后決策”，提升調(diào)查研究工作“量、質(zhì)、效”。實(shí)行市委編辦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室對口聯(lián)系縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作制度，有計(jì)劃深入基層對機(jī)構(gòu)編制運(yùn)行情況開展調(diào)查研究和評估，跟進(jìn)研究解決存在問題，為“控、減、調(diào)”提供充分的科學(xué)依據(jù)。通過調(diào)研形成重要成果和意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考意見，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門參謀助手作用。三是從嚴(yán)抓好自身建設(shè)。著力深化模范機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)開展“敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)大提升行動，既堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題，又嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，切實(shí)樹立機(jī)構(gòu)編制部門的良好形象。