優(yōu)化辦事流程 激發(fā)市場活力

中國徐州網(wǎng)-徐州日報訊（記者 季芳）今年以來，徐州經(jīng)開區(qū)進一步降低市場準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化辦事流程，企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，內(nèi)資企業(yè)在資金流轉(zhuǎn)方面獲得了全方位“松綁”，調(diào)動了市場投資的積極性，激發(fā)了市場活力。前三季度，徐州經(jīng)開區(qū)新登記內(nèi)資企業(yè)1344家，同比增長9.71%；內(nèi)資企業(yè)注冊資金同比增長39.76%。

據(jù)了解，徐州經(jīng)開區(qū)行政審批局以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主線，助力企業(yè)開辦智慧高效。綜合導(dǎo)辦人員、政銀合作銀行入駐人員、刻章企業(yè)業(yè)務(wù)員入駐專區(qū)，專區(qū)服務(wù)人員與辦事群眾“同桌式”就坐、“肩并肩”交流互動、“手把手”全流程幫助企業(yè)群眾使用全鏈通平臺申辦業(yè)務(wù)，全方位兜底解決企業(yè)從咨詢、網(wǎng)上申報、辦稅刻章、自助機使用等全流程問題。自助服務(wù)區(qū)智慧審批一體機實現(xiàn)“秒批秒領(lǐng)”，以智能核驗代替人工審核，申請人按照自助機提示填報信息刷臉認(rèn)證后，系統(tǒng)即時智能審批。免費公章刻制和免費政務(wù)專遞服務(wù)為審批賦能、為企業(yè)減負(fù)。企業(yè)開辦實現(xiàn)“一平臺申請”全流程業(yè)務(wù)，“一專區(qū)領(lǐng)取”全部結(jié)果件。

以“e窗行”改革為抓手，實現(xiàn)許可事項便利化辦理。全面梳理行政審批事項提交材料和業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化清單。在“e窗行”改革統(tǒng)一部署下，實現(xiàn)事項證明材料的最小顆粒度，提取不同事項間的“通用語言”，清理合并重復(fù)的證明材料，編制《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，建成了行政審批“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)體系，有效降低了企業(yè)的制度性交易成本，提升了審批效能。推進“e窗行”延伸工作，重點做好特種設(shè)備使用登記等6項業(yè)務(wù)在大廟街道辦事處辦理的下沉試點工作，實現(xiàn)群眾關(guān)切的高頻事項“就近辦”。

以“個轉(zhuǎn)企”國家級改革試點為課題，暢通民營資本轉(zhuǎn)優(yōu)升級渠道?！皟?yōu)化個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)相關(guān)政策”方面，開展“個轉(zhuǎn)企”國家級試點工作，協(xié)同區(qū)市場監(jiān)督管理局，在做好轄區(qū)內(nèi)個體工商戶服務(wù)扶持的基礎(chǔ)上，建立培育名錄，為有意愿做大做強的個體工商戶降低制度性交易成本，建立個性化檔案轉(zhuǎn)遞機制、在鎮(zhèn)街設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)專窗、上線“個轉(zhuǎn)企”標(biāo)準(zhǔn)化辦理模塊等改革同步落地，推進轄區(qū)內(nèi)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。

圍繞放管服改革總體要求，徐州經(jīng)開區(qū)還將進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，明確業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)，以審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的持續(xù)提升，進一步提升登記注冊質(zhì)效，推進事項集成審批。有序開展開辦企業(yè)一件事集成審批工作，爭取在普及電子營業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)電子印章同步發(fā)放。有序推進特種設(shè)備作業(yè)人員電子證的省級試點工作，年底前實現(xiàn)新辦作業(yè)人員證電子化覆蓋率100%。有序推進“一照多址”創(chuàng)新改革工作，有序推進證照合一創(chuàng)新改革，實現(xiàn)照后減證；緊跟“e窗行”改革延伸推進步伐，進一步開展委托下沉事項的督查指導(dǎo)，保證業(yè)務(wù)審批質(zhì)量。按照e窗延伸改革的統(tǒng)一部署，根據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況，持續(xù)推進市場準(zhǔn)入類審批業(yè)務(wù)事項下沉試點，確保“成熟一項、下沉一項”。