落實好“六個一” 安全復工復產

尊敬的企業(yè)家和企業(yè)員工朋友們：

玉兔呈祥辭舊歲，金龍獻瑞迎新春。值此新春佳節(jié)之際，徐州市安委會辦公室、徐州市應急管理局向各位企業(yè)家和企業(yè)員工朋友們致以新春的祝福和節(jié)日的問候！

當前，企業(yè)正在陸續(xù)復工復產，而復工復產時期歷來是各類生產安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期，部分員工受“假期綜合征”、趕工加班影響，容易出現注意力不集中、操作不規(guī)范，一些生產經營單位因返崗人員不齊容易出現臨時頂崗、安全管理人員缺位，設備在停產后重新啟動容易因檢維修不到位、操作不熟練等導致機械故障，各類風險疊加極易引發(fā)生產安全事故。在這關鍵時間節(jié)點，徐州市安委會辦公室、徐州市應急管理局溫馨提醒您做好以下工作：

一是當好履職盡責“第一人”。企業(yè)主要負責人要自覺履行企業(yè)安全生產“第一責任人”法定義務，以上率下繃緊安全生產“這根弦”，關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，強化“五帶頭”意識，切實落實“五帶頭”責任，即帶頭組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭組織落實全員安全生產崗位責任、帶頭組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭組織開展事故應急救援演練活動，帶動形成全員參與、全員監(jiān)督、齊抓共管、人人負責的安全生產良好局面。

二是講好安全教育“第一課”。從過節(jié)狀態(tài)進入緊張工作狀態(tài)，人員工作量增加、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中，極易出現違章作業(yè)、違規(guī)操作。復產復工的第一個工作日，企業(yè)主要負責人要積極組織全體職工上好“開工第一課”，針對“假期綜合征”及設備設施檢維修等問題，精心準備授課內容，開展統(tǒng)一職工安全生產思想認識的專題培訓，強化事故警示教育，切實提高全體員工安全意識和防護能力。

三是定好復工復產“第一案”。各生產經營單位要針對復產復工中存在的安全風險進行分析評估，結合全行業(yè)風險報告情況和自身實際認真制定復產復工工作方案，危化品、建筑施工、煤礦、交通運輸等高危企業(yè)要按照標準規(guī)定，組織有關技術、管理人員參與安全風險辨識分析，嚴格落實危險作業(yè)報告承諾制度，落實安全管控措施，確保關鍵技術崗位人員到崗到位，確保復產復工的每一個步驟規(guī)范、嚴格、穩(wěn)妥、有序。對不具備安全生產條件的，一律不得開工復工。

四是把好崗前培訓“第一關”。節(jié)后復工復產，新上崗、輪崗、換崗人員可能增多，一定程度出現不熟悉操作規(guī)程、不掌握安全規(guī)范等情況。要強化人員培訓，針對年初企業(yè)生產活動實際，組織開展全員安全教育和新上崗、轉崗人員崗前教育，重學操作規(guī)程、重溫“兩單兩卡”，記牢背熟崗位安全風險、工作職責和操作規(guī)程、應急措施。嚴格培訓考核，確保不合格不上崗。要加強班組和班前、班后的安全教育培訓，規(guī)范開展安全生產專題班前交底會、班后講評會，做到“不培訓不復工、不培訓不上崗、培訓不合格不上崗”，減少人的不安全行為引發(fā)生產安全事故。

五是走好隱患排查“第一步”。各類車輛、裝置、設備、設施、工具、安全系統(tǒng)、特種設備等因停運停用較久，維護保養(yǎng)不到位，可能存在安全附件損壞或故障、監(jiān)測報警設備不正常等問題；檢維修作業(yè)、試機、試生產不規(guī)范，特別是涉及動火、有限空間、檢維修以及高處作業(yè)等風險較高。在復工復產前要進行一次全面細致的“體檢”，對供電、供水、供氣、各類管道、電氣線路以及機械設備、生產工藝、通風除塵、防爆裝置、應急報警、應急救援、安全防護等安全設施進行全面檢查，對排查的隱患要做到存量隱患整改到位，增量隱患動態(tài)清零，確保各類安全風險全程受控，安全運行。

六是做好應急預案“第一練”。企業(yè)（工地）較長時間停工停產，作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化。要認真研究春節(jié)假期帶來的人、機、環(huán)境的變化，辨識停工停產給企業(yè)帶來的安全風險，從企業(yè)實際出發(fā)，用動態(tài)的觀點制定應急處置方案，針對性地組織員工開展一次應急演練，確保掌握基本的疏散和自救方法，提高企業(yè)人員自防自救能力，做到遇事不慌、安全處置。

一元復始千帆競渡，萬象更新百舸爭流。安全是企業(yè)發(fā)展的基石，安全是企業(yè)最大的效益。新的一年，我們將持續(xù)擦亮“應百姓所需 急企業(yè)所求”營商環(huán)境品牌，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，熱情服務、柔性執(zhí)法，努力以高水平安全服務高質量發(fā)展、以新安全格局保障新發(fā)展格局。

祝廣大企業(yè)在新的一年平安大吉、生意興隆，龍行龘龘、前程朤朤，“彭城”萬里、幸?！靶臁眮?！

徐州市安委會辦公室

徐州市應急管理局

2024年2月17日