四個字，看徐州治水興水方法論

本報(bào)記者 吳云 通訊員 顏笑

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。今年3月22日是第三十二屆“世界水日”。3月22日—28日是第三十七屆“中國水周”，活動主題為“精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源”。

民生為上，治水為要。在水資源短缺、極端天氣增多的今天，如何護(hù)江河安瀾、保國泰民安？讓我們從3大類14項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中、 9600 米奎河的柔波里、萬元GDP用水量19.19%的降幅里……尋找徐州治水興水的答案。

實(shí)干興水

二壩窩大溝與徐運(yùn)新河交界處，華康園小區(qū)對面，幾臺打樁機(jī)不停運(yùn)轉(zhuǎn)。路過的居民常會關(guān)心地打聽“汛期前工程能完工嗎？”

總長2.7公里的二壩窩大溝，在中山路東約500米處入徐運(yùn)新河，近年來因地勢低洼排水不暢，附近居民雨季常被積水困擾。這次積水點(diǎn)治理包括擴(kuò)建斷面、大溝清淤、新建一座16立方米/秒的強(qiáng)排閘站，計(jì)劃7月上旬完成主體工程，徹底解決二壩窩大溝片區(qū)積水問題。

2023年，徐州市水務(wù)局牽頭，全力推進(jìn)積水點(diǎn)治理“民生一號工程” ，加快補(bǔ)齊城市地下“看不見的短板”。截至去年底，市區(qū)175項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程完成144項(xiàng)，積水點(diǎn)消除率達(dá)84.5%，惠及居民70余萬人，汛期8次較強(qiáng)降雨未出現(xiàn)明顯積水， “年年雨、年年澇”問題得到緩解。

最近天氣晴好，睢寧縣睢北河百合橋和李集橋兩段施工現(xiàn)場，數(shù)十臺挖掘機(jī)正揮動鐵臂進(jìn)行河道清淤。睢北河位于睢寧縣北部，由于原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，排澇能力不足5年一遇，被列入省中小河流治理規(guī)劃。

“睢北河治理工程排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，總投資1.28億元，去年底開工，主要建設(shè)內(nèi)容是河道疏浚，截至目前已經(jīng)完成了90%左右?！鳖幙h水務(wù)局基建科科長趙海洲稱，該工程計(jì)劃于汛前完成河道的工程和建筑物的水下部分，總體工程年底全部完工，提高河道沿線的排澇能力及農(nóng)田灌溉水平。

水安全保障關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安。防洪防旱、保供保灌、系統(tǒng)治理雨污為城市“疏經(jīng)通脈”、新建水廠解決夏季高峰水量不足、在全省供水保障考核中喜提“優(yōu)秀”等次……徐州水務(wù)部門實(shí)干至上，一筆一畫寫好興水惠民文章。

系統(tǒng)治水

新年以來新訂單不斷，弘元新材料（徐州）有限公司切片車間內(nèi)一派繁忙景象。流水線上，從加工到切削、降溫，每個環(huán)節(jié)都需要用水。如果滿產(chǎn)的話，每天用水量約為4萬噸到5萬噸。但因?yàn)橥懂a(chǎn)時就采用了水循環(huán)系統(tǒng)，用水量節(jié)約了30%。

徐州是全國40個嚴(yán)重缺水城市之一，人均水資源量僅為全國平均水平的六分之一，正常年份缺水約10億立方米以上，相當(dāng)于30個云龍湖的水量。一江清水北送，為徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。去年完成南水北調(diào)11.75億方調(diào)水任務(wù)，創(chuàng)歷史新高。

截至2023年，南水北調(diào)東線一期工程通水10年。作為江蘇南水北送的最后一棒，徐州盤活溝通沂沭泗、故黃河和濉安河3大水系，串聯(lián)起2132條河流及湖泊水庫，水域面積由過去的1139平方公里增加到目前的1212平方公里。

水資源優(yōu)化配置是水資源可持續(xù)利用的根本保證。通水10年來，徐州破解稟賦不足，在產(chǎn)業(yè)用水上算細(xì)賬，吸引了一批新技術(shù)、新動能企業(yè)紛紛落戶。

“作為國家節(jié)水型城市，徐州對企業(yè)落戶設(shè)置了‘高門檻’：嚴(yán)控不符合水耗標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目上馬，劃定163個行業(yè)234項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的用水定額管理體系。在最嚴(yán)格的水資源制度管理之下，2023年萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降了19.19%和11.5%。”徐州市水務(wù)局水資源處處長韓剛介紹。

系統(tǒng)“治”水，就是要調(diào)水節(jié)水兩手抓，盤活境內(nèi)水、調(diào)引外來水、節(jié)約用好水。杜絕農(nóng)業(yè)用水“大水漫灌”，淘汰高耗水落后產(chǎn)業(yè)，預(yù)防城市供水管網(wǎng)“跑冒滴漏”，建設(shè)海綿城市……節(jié)水，已經(jīng)滲透徐州生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)。目前，全市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)98%，新增省級節(jié)水型載體29個。

常態(tài)美水

“這條河以前被雜草和垃圾堵住了，水又黑又臭，莊稼澆灌都是個問題?，F(xiàn)在治理過后，水通了、清了，莊稼也長好了。”春播春種時節(jié)，新沂港頭鎮(zhèn)潼溝村村民張同利每次路過村邊的河道都會感慨一番。

近年來，新沂市水務(wù)局實(shí)施港頭鎮(zhèn)“兩片雙水源”、馬陵山鎮(zhèn)“兩片三水源”、窯灣鎮(zhèn)“兩片四循環(huán)”建設(shè)，計(jì)劃治理河道307公里，通過水系連通改善水生態(tài)環(huán)境。

“靜水變動水”“死水變活水”，我市2023年建成農(nóng)村生態(tài)河道1120公里，連片推進(jìn)水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)，水系通了，村莊也美了。

位于黃河故道臂彎的睢寧縣姚集鎮(zhèn)陳井村，小橋流水花團(tuán)錦簇，與房灣濕地一水相連。黃河故道兩岸的鄉(xiāng)村，如今步步皆風(fēng)景、點(diǎn)點(diǎn)可入畫。今年春節(jié)，全市13家省級以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村共接待游客46.5萬人次，同比增長44.28%。

讓水動起來、凈起來、活起來、美起來，從鄉(xiāng)村到城市，我市河湖生態(tài)環(huán)境日益改善。

春光里的奎河碧波蕩漾，藍(lán)色的健身步道蜿蜒曲折，從高處看好似一塊藍(lán)綠相間的“畫布”。歷時3年，市區(qū)奎河綜合整治工程去年全面完工，成為“水美徐州” 的一張靚麗名片。

治理一條河，潤澤一座城，幸福一城人。我市全域推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)，迄今建成240條美麗幸福河湖和1120公里農(nóng)村生態(tài)河道，全市擁有7個國家級、25個省級水利風(fēng)景區(qū)、162個水美鄉(xiāng)村和8個省中小河流幸福河道建設(shè)示范工程，數(shù)量、質(zhì)量居全省前列。

創(chuàng)新智水

從小在丁萬河邊長大的袁賀有兩個身份，一個是鼓樓區(qū)天齊社區(qū)黨委書記，一個是丁萬河河長，負(fù)責(zé)守護(hù)憲法廣場至勞務(wù)港1.5公里的河道及0.8公里的西月河（丁萬河支流）。按規(guī)定，他每周要巡河一次，查看沿途8個雨水口有沒有偷排污水的現(xiàn)象、觀察水位有無異常，但袁賀習(xí)慣了每天全程巡查一遍。讓他欣慰的是，去年未發(fā)現(xiàn)一起向丁萬河排污的行為。

2023年，全市縣鎮(zhèn)三級河長共巡河履職25970人次，解決涉河湖問題2000余項(xiàng)。

水治理提升需要人治、制治，更離不開“智”治。

豐縣升級智慧河長管理平臺功能，將河長巡河App并軌“城市大腦”，建立河長制信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)河長巡河“一張圖”；

泉山區(qū)聯(lián)合中國礦業(yè)大學(xué)專家教授團(tuán)隊(duì)開發(fā)“一朵云”數(shù)字化平臺，實(shí)現(xiàn)雨污水管網(wǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化、片區(qū)積水預(yù)警自動化等功能，提升快速應(yīng)急處置能力；

近日，銅山區(qū)水務(wù)局?jǐn)?shù)字孿生沂沭泗水系（江蘇部分）建設(shè)通過水利部驗(yàn)收。感知物聯(lián)化、設(shè)施數(shù)字化、數(shù)據(jù)可視化、運(yùn)維信息化、決策智慧化，這套智慧排水系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和管理。

“加快實(shí)施‘水災(zāi)害防御、水資源保障、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水文化建設(shè)、水行業(yè)管理’等重點(diǎn)任務(wù)，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐貢獻(xiàn)水務(wù)力量?！笔兴畡?wù)局黨委書記、局長趙永強(qiáng)提出了“水務(wù)現(xiàn)代化”的目標(biāo)。

治水興水，潤澤一方。全力推進(jìn)市區(qū)15項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程，改造800公里農(nóng)村供水管網(wǎng)，建成240條美麗幸福河湖……2024年，在一組組數(shù)字、一件件實(shí)事中，徐州奮力描繪人水和諧、人景共融的美好景象，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。