國家戰(zhàn)略賦能！徐州將成為江蘇北翼強(qiáng)勁支點(diǎn)

近日，《關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》發(fā)布。

作為推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重要組成部分，制定淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，與推動(dòng)制定支持上海加快“五個(gè)中心”建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域配套文件、編制長三角地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃一起，列入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和融合發(fā)展的政策舉措。

進(jìn)入國家重大區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，獲得為區(qū)域發(fā)展“量身定制”的國家重大主體戰(zhàn)略支撐，高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，一定能夠挺起“中國之腰”。

有了國家宏觀政策的支持，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展未來可期，作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的徐州將成為江蘇北翼強(qiáng)勁支點(diǎn)。

高質(zhì)量區(qū)域協(xié)同

積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略

作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，徐州是區(qū)域生產(chǎn)循環(huán)大基地、流通循環(huán)大樞紐、消費(fèi)循環(huán)大市場。作為江蘇省域副中心城市，徐州是全國重要的綜合交通樞紐和雙向開放高地，科教資源豐富，醫(yī)療技術(shù)發(fā)達(dá)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額居淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首位，對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的帶動(dòng)力和輻射力。

徐州都市圈建設(shè)取得了長足進(jìn)步，逐漸展露出協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)場景。在廣袤的淮海大地上，徐州、淮北、菏澤、濟(jì)寧、臨沂、連云港、商丘、宿遷、宿州、棗莊，十座城市如兄弟并肩，親密友好。

近年來，徐州堅(jiān)持把自身發(fā)展置于全國、全省大坐標(biāo)中考量，積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，致力建設(shè)區(qū)域中心城市，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，通過高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)釋放強(qiáng)勁勢能，城市的規(guī)模、實(shí)力、載體、影響力不斷提升，中心城市建設(shè)逐步展露出現(xiàn)實(shí)模樣。

作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)獨(dú)立的板塊，近年來，徐州錨定高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，積極融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，持續(xù)提升城市發(fā)展能級(jí)，引領(lǐng)省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)，取得了扎實(shí)成效。

為更好落實(shí)全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，去年下半年以來，市委市政府制定實(shí)施制造強(qiáng)市、主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域教育醫(yī)療中心、全國重要的綜合交通樞紐、高水平雙向開放高地等11項(xiàng)重大事項(xiàng)行動(dòng)方案，旨在持續(xù)提升城市能級(jí)和首位度，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，更好地承擔(dān)起拓展江蘇發(fā)展縱深的功能，全力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐。

拓展樞紐經(jīng)濟(jì)

“流量”向“留量”轉(zhuǎn)變

徐州是規(guī)劃明確的全國性綜合交通樞紐城市，打造全國性鐵路樞紐，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)物流基地，徐州可以說是其時(shí)已至、其勢已成、其興可待。

大年初七，隨著一聲鳴笛，滿載長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)貨源的徐州中歐班列“菜鳥專列”從淮海國際陸港鐵路集散中心啟程，并于10天后到達(dá)莫斯科。該班列的成功開行標(biāo)志著徐州中歐班列攜手菜鳥打造“端到端、門到門”的全鏈路跨境物流服務(wù)，更好更快助力“中國制造”走出國門。

宿州的挖斗，淮北的醫(yī)療器械，濟(jì)寧的散熱器、變速箱，宿遷的光伏組件，滕州的鋸床、壓力機(jī)……越來越多的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)出口企業(yè)貨物通過徐州海鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)往海外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，徐州海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)徐州及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)發(fā)運(yùn)量占比超90%，有效保障了徐州和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)出口需求，最大程度服務(wù)了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造競爭優(yōu)勢。

作為全國重要的綜合交通樞紐，徐州鐵路、公路、航空等發(fā)揮著重要的客運(yùn)輸送作用。春節(jié)假期，由于周邊不少游客來徐州過年、游玩，高速公路、國省干線成為出入徐州的重要渠道。同時(shí)，大量游客涌入，一些商圈、景區(qū)周邊的地鐵站迎來較為集中的客流。

徐州樂園、徐州方特樂園、徐州九頂山野生動(dòng)物園等娛樂場所隨處可見來自蘇、魯、皖、豫等地的車輛來徐度假消費(fèi)。這得益于徐州在區(qū)域中心城市建設(shè)中積極打造都市圈，與周邊城市共建“1小時(shí)通勤圈”，不斷提升交通樞紐能級(jí)，源源不斷釋放著消費(fèi)輻射力和帶動(dòng)力，逐漸成為周邊城市的消費(fèi)寶地。

合作共建園區(qū)

建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條

“切口平、焊縫直，噴漆效果可與汽車相媲美?！比涨埃诎不者\(yùn)杰機(jī)械設(shè)備制造有限公司，面對(duì)一臺(tái)臺(tái)做工考究的工程機(jī)械，參觀者贊不絕口。這家高新技術(shù)企業(yè)位于宿州市埇橋區(qū)的宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，2019年從徐州遷至安徽宿州以后，在宿州市和埇橋區(qū)政府的支持下，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園是宿州和徐州兩市合作共建園區(qū)，位于皖蘇兩省交界處，與徐州國家級(jí)高新區(qū)連為一體，處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州都市圈的中心位置，著力打造承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。

依據(jù)徐淮、徐宿戰(zhàn)略合作協(xié)議精神，淮北市杜集區(qū)與銅山區(qū)簽署了《杜集—銅山省際毗鄰區(qū)新型功能區(qū)共建框架協(xié)議》。淮北充分發(fā)揮在機(jī)械加工、精密智造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極承接徐州工程機(jī)械與智能裝備等外溢性較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已聚集規(guī)模以上企業(yè)30余家。

徐宿淮深化戰(zhàn)略合作，共同打造毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，推動(dòng)了宿州、淮北融入徐州都市圈的步伐，拓展了徐州發(fā)展的戰(zhàn)略縱深，增強(qiáng)了徐州作為區(qū)域中心城市的輻射力帶動(dòng)力影響力，鞏固提升了徐州在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的地位，是“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”的重要路徑，為實(shí)現(xiàn)“徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)如同上海之于長江三角洲”目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

文字：王正喜

圖片：齊浩 白雪 王琨 唐鳳中 石淑玲

編輯：哈曉蕊