拿出拼的勁頭 激發(fā)干的擔(dān)當(dāng)

本報(bào)記者 王正喜

人間四月春，風(fēng)起正清明。

4月6日，徐州市2023年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核結(jié)果正式揭曉，全市2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)暨2024年工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)單位、民主黨派機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位、市屬國(guó)有企業(yè)、駐徐垂管單位、在徐金融單位、各鎮(zhèn)（街）等站上“擂臺(tái)”，這是對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐起步之年成效的集中檢閱。

一年來(lái)，我市錨定高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市目標(biāo)定位，以高度責(zé)任感將綜合考核這一高質(zhì)量發(fā)展的重要“助推器”抓緊抓牢，以正確考核導(dǎo)向?yàn)楦墒聞?chuàng)業(yè)構(gòu)建良好環(huán)境、營(yíng)造濃厚氛圍，在全力拼經(jīng)濟(jì)中贏得更多發(fā)展主動(dòng)。

作為一項(xiàng)重要制度安排，高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系持續(xù)改進(jìn)完善，考核指標(biāo)更加精準(zhǔn)，考核方法更加簡(jiǎn)便，有效發(fā)揮了風(fēng)向標(biāo)、指揮棒、助推器作用，推動(dòng)各地各單位在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不斷激發(fā)走在前列的新動(dòng)能新?lián)?dāng)，凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。

用好“指揮棒” 考出高質(zhì)量發(fā)展新質(zhì)態(tài)

翻看過(guò)去一年的成績(jī)單，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程中的困難挑戰(zhàn)，全市上下以銳意進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)攻堅(jiān)克難，以一往無(wú)前、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的奮斗姿態(tài)拼搏進(jìn)取，中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。這背后，綜合考核這一“指揮棒”的綜合牽引效應(yīng)愈加顯現(xiàn)。

始終緊跟時(shí)代步伐、緊貼形勢(shì)任務(wù)，向中心聚焦、為大局聚力，是徐州高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的強(qiáng)大生命力所在。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核引導(dǎo)各板塊各部門(mén)以昂揚(yáng)向上的狀態(tài)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，共同“拼”出全市高質(zhì)量發(fā)展的新圖景。各個(gè)板塊呈現(xiàn)了百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

邳州固定資產(chǎn)投資、工業(yè)用電量、社會(huì)消費(fèi)品零售額增速在縣域板塊領(lǐng)先，省、市重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)跑全市，企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零突破，躍居全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣第28位。

泉山服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)投資增速全市居首，GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售額總量持續(xù)保持主城區(qū)首位，淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，港區(qū)融合發(fā)展取得新成效。

徐州高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值、增加值、開(kāi)票增速全市領(lǐng)先，全年凈增高企56家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)72.3%。

徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)1個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目和4個(gè)50億級(jí)項(xiàng)目成功落地，工業(yè)投資增速位居全市前列。

沛縣工業(yè)用電量保持全市領(lǐng)先，一般公共預(yù)算收入增速縣域領(lǐng)跑。

睢寧縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)用電量均實(shí)現(xiàn)20%以上的高增長(zhǎng)，入選全國(guó)發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣。

豐縣矢志打造省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地，招商引資“一號(hào)工程”實(shí)現(xiàn)突破。

鼓樓區(qū)GDP、社消零、固投、一般公共預(yù)算收入增速均居主城區(qū)首位。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，市發(fā)改委牽頭制定淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要、新型能源體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、加快主城區(qū)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)；工信局聚焦“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，牽頭推進(jìn)十大行動(dòng)計(jì)劃；資規(guī)局積極推動(dòng)全市國(guó)土空間總體規(guī)劃順利獲批；交通局在爭(zhēng)取國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市、陸港型國(guó)家物流樞紐等政策上成效明顯……

在服務(wù)民生第一線，教育局著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，教育質(zhì)量和高考綜合成績(jī)持續(xù)攀升。人社局扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。政務(wù)辦持續(xù)深化“一件事一次辦”，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全省前列。

在維護(hù)穩(wěn)定最前沿，市委政法委、市公安局、市信訪局等部門(mén)密切配合、積極應(yīng)對(duì)，深入排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患；市委宣傳部不斷完善輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，市應(yīng)急管理局多措并舉提升本質(zhì)安全水平，市財(cái)政局積極推進(jìn)各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，有效保障了社會(huì)大局穩(wěn)定。

全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，拿出拼的勁頭、賽的斗志，激發(fā)“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)打好發(fā)展主動(dòng)仗、掌握工作主動(dòng)權(quán)。

點(diǎn)燃“助推器” 考出干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

4月6日，在市委、市政府召開(kāi)全市2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)暨2024年工作推進(jìn)會(huì)上，一批考核優(yōu)秀的地區(qū)、部門(mén)和單位捧回沉甸甸的獎(jiǎng)牌。全市上下貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)更加有力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、走在前列的志氣更加昂揚(yáng)。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，我市主要指標(biāo)增速多數(shù)超過(guò)全省平均，其中GDP增長(zhǎng)7.1%、較上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，總量達(dá)到8900.4億元、區(qū)域領(lǐng)先地位進(jìn)一步擴(kuò)大，在省綜合考核Ⅱ類地區(qū)中，我市GDP增速居各市首位，展現(xiàn)了“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在發(fā)展支撐上，我市研究出臺(tái)11項(xiàng)重大事項(xiàng)行動(dòng)方案，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑更加清晰；深入實(shí)施“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群十大行動(dòng)計(jì)劃，前瞻謀劃布局“5+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)“彭城英才計(jì)劃20條”，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

在城鄉(xiāng)建設(shè)上，我市科學(xué)謀劃推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成一個(gè)整體方案、一張規(guī)劃藍(lán)圖、一套政策機(jī)制，為主城區(qū)擺脫路徑依賴、推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

徐州歷史文脈—彭城七里建設(shè)正式啟動(dòng)，戶部山—回龍窩街區(qū)獲評(píng)國(guó)家旅游休閑街區(qū)，城市品質(zhì)內(nèi)涵加快提升。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、鄉(xiāng)村公共空間治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育塑造、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯，鄉(xiāng)村振興進(jìn)入示范建設(shè)、梯次推進(jìn)新階段。

通過(guò)綜合考核，各地各部門(mén)各單位考出了高質(zhì)量發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新動(dòng)力，考出了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不斷實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

搶抓中心城市建設(shè)重大機(jī)遇，銅山區(qū)聚力建設(shè)“四高地一福地”“江蘇強(qiáng)區(qū)”，堅(jiān)決扛起高質(zhì)量發(fā)展硬核擔(dān)當(dāng)，榮獲省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核第一等次，獲批國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)等13項(xiàng)試點(diǎn)示范，凈增高企數(shù)占全市一半，雙創(chuàng)人才和人才項(xiàng)目數(shù)全市第一。

新沂市聚焦“一支點(diǎn)一門(mén)戶一中心”和“徐州縣域工業(yè)領(lǐng)頭羊”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“大抓產(chǎn)業(yè)、重抓制造業(yè)”不動(dòng)搖，招商引資實(shí)現(xiàn)接續(xù)突破，招引10億元以上項(xiàng)目20個(gè)。新鳳鳴實(shí)現(xiàn)工業(yè)開(kāi)票銷售收入102億元，韓國(guó)曉星碳纖維一期實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年投產(chǎn)，工業(yè)開(kāi)票銷售收入完成1033億元，增長(zhǎng)34.8%。

城市內(nèi)澇治理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及城市安全底線，是重大民生工程。市委、市政府對(duì)此一直高度重視。市水務(wù)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛匯聚積水點(diǎn)治理合力，高效實(shí)施、全力攻堅(jiān)積水點(diǎn)治理工程，全市175項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程已發(fā)揮效益148項(xiàng)，積水點(diǎn)消除率達(dá)84.5%，工程效益初步顯現(xiàn)。

市科技局進(jìn)一步釋放國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)，115項(xiàng)細(xì)化政策項(xiàng)目全面落地，努力為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能。“徐州科創(chuàng)圈”納入全省三大科創(chuàng)圈布局，江蘇省應(yīng)用力學(xué)中心、應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、溫室氣體碳排放核算與監(jiān)測(cè)等重大省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)成功落戶徐州，國(guó)家級(jí)科創(chuàng)載體實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。

邳州市官湖鎮(zhèn)牢牢鎖定“全市做示范”的發(fā)展定位，積極推動(dòng)生態(tài)家居向智能家居轉(zhuǎn)型、家具家居向家電家居轉(zhuǎn)型、木質(zhì)家居向新材家居轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)從“一塊板”到“一個(gè)家”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全年簽約億元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。

考核只是手段，發(fā)展才是最終目的。百舸爭(zhēng)流奮楫者先，中流擊水勇進(jìn)者勝。回望與檢閱，是為了更好地前進(jìn)。站在發(fā)展嶄新起點(diǎn)，各地各部門(mén)各單位紛紛表示，要把已經(jīng)取得的成績(jī)轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)“任務(wù)書(shū)”，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，擼起袖子加油干，以扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的工作譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，高站位、大格局建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，為全省發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)！