讓產(chǎn)業(yè)減碳、為發(fā)展增綠，“一江清水萬(wàn)重山”的常州范式

孟夏時(shí)節(jié)，萬(wàn)物并秀。

今年5月，“一江清水萬(wàn)重山”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)正式啟動(dòng)，來(lái)自人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、澎湃新聞、新華日?qǐng)?bào)等10余家中央、省市重點(diǎn)媒體的20余名記者組成采訪調(diào)研團(tuán)，實(shí)地探訪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典型案例，以點(diǎn)帶線、以線成面，全方位展現(xiàn)長(zhǎng)江蝶變。

5月28日，采訪調(diào)研團(tuán)走進(jìn)常州。長(zhǎng)江常州段，常泰長(zhǎng)江大橋主航道橋合龍段鋼桁梁正在進(jìn)行吊裝，預(yù)計(jì)6月上旬合龍，明年上半年通車。江畔，青草茵茵，蘆葦搖曳。

數(shù)年前，這里還是另一幅光景：化工企業(yè)林立、捕魚船扎堆、煙囪高聳入云，不少企業(yè)距離江岸線不足1公里，居民飽受污染之苦。

改變?nèi)庋劭梢姟?

從過(guò)去的工廠林立、異味撲鼻，到現(xiàn)如今的水清岸綠、天朗氣清，長(zhǎng)江常州段沿岸實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，“工業(yè)銹帶”蝶變?yōu)樯鷳B(tài)秀帶。

長(zhǎng)江邊的變化，是常州高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。聚焦生態(tài)保護(hù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……常州以“綠”為筆，書寫長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展高分答卷。

一

還江至清

2016年1月，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！毙迯?fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展成為沿江省市的戰(zhàn)略共識(shí)。

長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，常州怎么打？常州用實(shí)際行動(dòng)給出答案：

治頑瘴痼疾、除長(zhǎng)江之“痛”。

常州精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展決策部署的各項(xiàng)要求，開啟了“鐵腕治江”模式。騰退、整治、修復(fù)……常州劍指轉(zhuǎn)型，以壯士斷腕的決心淘汰落后產(chǎn)能，謀新求變。

破頑疾，需下猛藥。

常州在全國(guó)地級(jí)市中率先出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》。為根治化工圍江頑疾，常州不再新批不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和高質(zhì)量發(fā)展要求的化工項(xiàng)目，對(duì)沿江1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)全面實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)拆，346國(guó)道以北的化工企業(yè)，2020年被停產(chǎn)減量一半以上……在“長(zhǎng)江大保護(hù)”的總體戰(zhàn)略下，常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3年關(guān)停45家化工企業(yè)。

3年蝶變，破繭新生。

2022年5月，江蘇常州亞邦化學(xué)有限公司生產(chǎn)設(shè)備被拆除，標(biāo)志著常州沿江一公里低質(zhì)低效化工生產(chǎn)企業(yè)徹底清零。2023年，常州破解“化工圍江”入選中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)2023年減污降碳綠色發(fā)展典型案例。常州用實(shí)際行動(dòng)，守住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)“底線”。

“在沿江生態(tài)復(fù)綠方面，我們聚焦生態(tài)復(fù)綠和濕地系統(tǒng)的建設(shè)，累計(jì)完成生態(tài)復(fù)綠3600畝?！背Ｖ輫?guó)家高新區(qū)長(zhǎng)江大保護(hù)指揮部綜合協(xié)調(diào)組組員巢飛介紹，目前，常州生態(tài)岸線占比高達(dá)80.6%，位列全省第一。

逐綠而行、向綠而興。在江蘇常隆化工有限公司原址，新建了長(zhǎng)江大保護(hù)展示館。館內(nèi)，一張張照片、一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，無(wú)不記錄著發(fā)生在這片土地上的綠色蝶變。

二

騰籠換綠

低質(zhì)低效產(chǎn)業(yè)，往往高污染高收益并存。清退之后，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何覓得新路？

常州的答案是：騰籠換鳥，寧缺毋濫。

以常隆化工為例。常隆化工是常州沿江拆除的第一家化工生產(chǎn)企業(yè)。在常州開啟“鐵腕治江”模式后，常隆化工擯棄以往高能耗、高污染的低效發(fā)展方式，轉(zhuǎn)而瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體材料、電子化學(xué)品等高端材料項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

讓產(chǎn)業(yè)“減碳”、為發(fā)展“增綠”，成為這座城市的政企共識(shí)。

為了不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，常州編制實(shí)施《化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》，在做好“企業(yè)騰退、低端產(chǎn)能”減法的同時(shí)，做好“高端產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”的加法，明確“新材料、新醫(yī)藥”兩條主線，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)招引培育高性能碳纖維及復(fù)合材料、創(chuàng)新藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門檻也顯著提高。作為常州唯一的臨江板塊，常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在長(zhǎng)江大保護(hù)工作開始后，開始明確升級(jí)新招引項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：

新進(jìn)項(xiàng)目，要從產(chǎn)業(yè)政策的相符性、工藝裝備的先進(jìn)性、安全環(huán)保的友好性、能源資源的節(jié)約性以及未來(lái)的可持續(xù)性等6個(gè)維度進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，審核從嚴(yán)、準(zhǔn)入從嚴(yán)。

“減”，換來(lái)了“增”的空間。28日上午，采訪團(tuán)來(lái)到長(zhǎng)江大保護(hù)展示館。展板一側(cè)，一張曲線圖吸引了采訪團(tuán)的注意：

一邊是代表綠化面積、空氣優(yōu)良天數(shù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)的曲線一路上揚(yáng)；另一邊是代表畝均稅收的曲線從2019年的11.1萬(wàn)元上升至2021年的20.1萬(wàn)元，幾乎翻了一番。

昔日化工企業(yè)的騰退轉(zhuǎn)型，為沿江區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展騰出了新的空間?！霸诖罅Χ韧七M(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和化工企業(yè)拆遷騰退的基礎(chǔ)下，常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不降反升?！背诧w說(shuō)。

如今，江堤北望，潮平岸闊。長(zhǎng)江常州段，一幅天更藍(lán)、水更清、產(chǎn)業(yè)更新的畫卷正徐徐鋪開。

三

秀外慧中

2023年，常州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10116.4億元，突破萬(wàn)億大關(guān)。綠色低碳的“萬(wàn)億之城”、只此青綠的“萬(wàn)億之城”、新意盎然的“萬(wàn)億之城”成為美麗常州新標(biāo)志。

美麗常州，秀外慧中。如果說(shuō)“顏值高”是常州逐綠逐新的外在顯現(xiàn)，那么“產(chǎn)業(yè)新”就是常州的綠色發(fā)展內(nèi)核。

著眼當(dāng)下，常州新能源產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，新能源之都的城市名片不斷擦亮。

上至光伏、變壓器，下至動(dòng)力電池、新能源汽車整車制造，常州已構(gòu)建起“發(fā)、儲(chǔ)、送、用、網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。2023年，常州新能源領(lǐng)域產(chǎn)值超7680億元，產(chǎn)業(yè)集聚度全國(guó)前4，投資熱度全國(guó)第1；新能源整車產(chǎn)量68萬(wàn)輛，占全省產(chǎn)量70%、全國(guó)7%。

除了像整車制造這樣新能源產(chǎn)業(yè)“皇冠上的明珠”，常州新能源產(chǎn)業(yè)集群的其他部分也都非常能打。

就拿光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，常州不僅有像天合光能、億晶光電這樣的光伏巨頭，還集齊了亞瑪頓、裕興薄膜、回天新材等鏈上企業(yè)，涵蓋除硅料外的所有生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)的高度集聚，為常州新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

布局未來(lái)，常州以超前眼光，全速“搶跑”合成生物新賽道，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

2023年10月至11月，常州三大合成生物產(chǎn)業(yè)園相繼亮相，匯聚一眾頂尖科研力量：

長(zhǎng)三角合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園由常州市政府、常州高新區(qū)管委會(huì)及南京師范大學(xué)合作共建，金壇合成生物產(chǎn)業(yè)園以華大工程生物學(xué)長(zhǎng)蕩湖研究所為主要研發(fā)平臺(tái)，西太湖合成生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園則落地“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，集聚普羅吉醫(yī)藥、智態(tài)生創(chuàng)等一批重點(diǎn)合成生物產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

天下武功，唯快不破。2023年8月以來(lái)，常州成立合成生物創(chuàng)新發(fā)展專班，出臺(tái)了一系列政策文件，全力打造合成生物產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新引擎。2023年11月1日，常州出臺(tái)“合成生物十條”，成為江蘇省第一個(gè)以市委、市政府名義發(fā)布促進(jìn)合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策措施的城市。

“常州有著深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)配套齊全，為合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的土壤。”南京師范大學(xué)常州合成生物產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)林軍表示，后續(xù)研究院將立足常州本土制造優(yōu)勢(shì)，打通合成生物學(xué)走向產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，助力常州打造國(guó)內(nèi)知名、長(zhǎng)三角一流的“合成生物港”。

敢于嘗試、敢為人先。十余年前，常州的高瞻遠(yuǎn)矚為新能源產(chǎn)業(yè)的騰飛種下一顆種子，成就了如今馳名全省、享譽(yù)全國(guó)的新能源之都；當(dāng)下，常州對(duì)以合成生物為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，正是悉心灌溉、布局未來(lái)的嶄新嘗試。

無(wú)論是破除“化工圍江”的勇氣，還是“騰籠換綠”的智慧，亦或者是“秀外慧中”的強(qiáng)大底氣，背后所展現(xiàn)的，都是常州因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堅(jiān)定決心和現(xiàn)實(shí)探索。

以綠色為墨、以創(chuàng)新為筆，常州正書寫著嶄新的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展答卷。