江蘇南京：“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)，鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”

“固城湖”螃蟹年產(chǎn)值近20億元，成為輻射10余個(gè)行業(yè)、惠及10多萬(wàn)農(nóng)民的“大產(chǎn)業(yè)”；建成市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)227個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)基地9萬(wàn)畝，接待游客超過600萬(wàn)人次……

記者近日從南京市高淳區(qū)委組織部獲悉，自2022年7月以來，該區(qū)大力實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“淳鄉(xiāng)聚力”工程，深入推進(jìn)“賦能”“固壘”“先鋒”“惠民”“共建”“善治”等“六大行動(dòng)”，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、不斷增進(jìn)民生福祉，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。

生機(jī)勃勃的漆橋街道雙游村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?劉全民 攝

立足多元發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

6月，磚墻鎮(zhèn)西江村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種植基地的西瓜大量上市，工人們正忙著采收，園區(qū)道路上不時(shí)駛過一輛輛滿載西瓜的小貨車。

“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。我們按照黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村的發(fā)展思路，大力實(shí)施‘以農(nóng)招商’，聚焦特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)‘一村一品’建設(shè)?！蔽鹘妩h總支書記陳振飛介紹，通過土地流轉(zhuǎn)，村里規(guī)劃布局了“一園三區(qū)四基地”，走農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化之路。園區(qū)先后引進(jìn)6家專業(yè)種植大戶，不僅提高了果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量，每年還為村集體增收80多萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)園還吸納了周邊60余戶村民就業(yè)，帶動(dòng)村民人均增收約3萬(wàn)元/年。

如今，西江村逐步形成“村集體+經(jīng)營(yíng)主體+村民”的合作經(jīng)營(yíng)模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，去年該村農(nóng)產(chǎn)品銷售額超350萬(wàn)元，村集體經(jīng)營(yíng)性收入230多萬(wàn)元。

西江村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種植基地。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?劉全民 攝

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。高淳牢牢抓住黨建引領(lǐng)這個(gè)關(guān)鍵，全面統(tǒng)籌各方資源力量，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。固城街道游山村因村制宜，將文化底蘊(yùn)、自然稟賦等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)資源。游山村黨總支書記孔國(guó)治介紹，該村以“黨建+文旅”探索實(shí)踐“養(yǎng)老+民宿+餐飲”的田園休閑項(xiàng)目，創(chuàng)新打造“春早茶、夏牡丹、秋林果、冬民宿”的鄉(xiāng)村四時(shí)系列產(chǎn)品，現(xiàn)有甲山茶葉100多畝、經(jīng)濟(jì)林300多畝、油用牡丹40多畝、蟹塘200多畝等特色資源，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心所在。近年來，高淳持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”，“固城湖”螃蟹成為年產(chǎn)值規(guī)模近20億元、輻射10余個(gè)行業(yè)、惠及10多萬(wàn)農(nóng)民的“大產(chǎn)業(yè)”；全區(qū)茶葉種植面積2.6萬(wàn)畝，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超30億元；休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，建成市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)227個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)基地9萬(wàn)畝，去年來淳游客超過600萬(wàn)人次。

盤活閑置資產(chǎn)，釋放發(fā)展“強(qiáng)勁動(dòng)能”

“保鮮倉(cāng)庫(kù)管理要再仔細(xì)些，尤其溫度控制方面，可不能出問題?！?月19日上午，古柏街道三保村黨總支書記魏學(xué)軍來到上個(gè)月剛建成投用的三保村新農(nóng)業(yè)一體化中心，再三提醒當(dāng)天值班人員。

三保村新農(nóng)業(yè)一體化中心。南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?劉全民 攝

看著眼前高大明亮的新農(nóng)業(yè)一體化中心，魏學(xué)軍滿心歡喜，一年前這里還是廢棄多年的水泥預(yù)制品廠房?！斑@么一大片空地閑置，不僅影響環(huán)境，還造成資源浪費(fèi)，太可惜了?！蔽簩W(xué)軍說，2023年村委開會(huì)商議后，立足村情實(shí)際，開始建設(shè)集保供物資配送、蔬菜清洗、加工儲(chǔ)存、農(nóng)用物資服務(wù)農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷等服務(wù)為一體的一二三產(chǎn)融合中心。

“項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，將進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，每年至少可為村集體增加收入45萬(wàn)元。”魏學(xué)軍告訴記者。

閑置農(nóng)房、廠房等資產(chǎn)是鄉(xiāng)村的“沉睡”冷資源，一旦被有效激活，就會(huì)變成寶貴的“熱財(cái)富”。高淳各級(jí)黨組織把盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、拓寬農(nóng)民增收渠道、增加村級(jí)集體收入的有效措施。

在漆橋街道茅山村胡家壩自然村，一棟棟由閑置農(nóng)房修繕而來的精品民宿點(diǎn)綴在山野之間，游客在村里悠閑地享受夏日時(shí)光。胡家壩是第三批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村。過去，部分不滿足于現(xiàn)狀的村民外出打拼，胡家壩一度變成了“空心村”。為了改變現(xiàn)狀，漆橋街道和高淳國(guó)際慢城文旅產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，租賃村民閑置房屋進(jìn)行集中開發(fā)，打造了高淳首家以“漁歌文化”為主題的漁隱樸宿精品民宿點(diǎn)。

“每棟房屋的租金平均每年1萬(wàn)多元，20年租金在簽訂合同之日一次性付清?！泵┥酱妩h總支書記何玉寶表示，民宿還為村民提供就業(yè)崗位，平均每月工資3000多元，有效帶動(dòng)村民在家門口就業(yè)增收。

統(tǒng)計(jì)顯示，近年來高淳盤活利用閑置農(nóng)房1911宗，涉及農(nóng)戶2366戶，盤活利用農(nóng)房24.74萬(wàn)平方米，利用閑置宅基地18.45萬(wàn)平方米，盤活利用農(nóng)房產(chǎn)生直接收益達(dá)2405萬(wàn)元。

織密“微治”體系，擦亮民生“幸福底色”

鄉(xiāng)村基層治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。

下壩村社會(huì)治理工作站內(nèi)的積分超市

在東壩街道下壩村社會(huì)治理工作站內(nèi)，墻上一張農(nóng)戶積分事項(xiàng)清單引人矚目：參加志愿服務(wù)+5分、婚喪喜事不大操大辦+5分、獲得國(guó)家級(jí)表彰+200分……這是下壩村創(chuàng)新推進(jìn)的“雙向”積分制管理模式。該村建立了“模范先鋒、鄉(xiāng)風(fēng)文明、遵紀(jì)守法、環(huán)境整治、榮譽(yù)表彰”五個(gè)方面的積分獎(jiǎng)勵(lì)體系，村民和服務(wù)人員有相關(guān)的積極行為就給予相應(yīng)積分，并可憑積分兌換相應(yīng)分值的生產(chǎn)生活用品。

下壩村黨總支書記姚小紅告訴記者，村里希望通過“小獎(jiǎng)勵(lì)、大提升”的方法，增強(qiáng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的工作熱情，不斷提升村域治理能力。

無(wú)獨(dú)有偶，在椏溪街道橋李村，該村黨總支書記戴文韜娓娓道來的“五座‘橋’”鄉(xiāng)村基層治理模式，也給記者留下深刻印象。

橋李村以“精網(wǎng)微格”提升工程為抓手，探索“網(wǎng)格+公共服務(wù)”融合治理新模式，搭建黨建引領(lǐng)“初心橋”、公共服務(wù)“貼心橋”、文教融合“悅心橋”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“暖心橋”、矛盾化解“連心橋”，全力構(gòu)建共建共治共享治理服務(wù)“全域一張網(wǎng)”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后100米”?！皥?jiān)持黨建引領(lǐng)‘主旋律’，在實(shí)踐中豐富公共服務(wù)內(nèi)容，將村民群眾的所求所需解決在網(wǎng)格，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度?！贝魑捻w說。

近年來，高淳認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深耕黨建“責(zé)任田”，踐行為民服務(wù)宗旨，激活基層治理“一池春水”，走出了一條黨建引領(lǐng)基層治理新路徑。高淳區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)將始終堅(jiān)持將黨的建設(shè)嵌入鄉(xiāng)村振興全過程、全領(lǐng)域，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“淳鄉(xiāng)聚力”工程為抓手，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村加速振興。

南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?劉全民

通訊員 石城 徐周燕