『攥指成拳』解好基層治理方程式

本報記者 何相潭 通訊員 朱嬌嬌

基層治理是國家治理的基石。近年來，徐州經(jīng)開區(qū)徐莊鎮(zhèn)黨委“攥指成拳”把牢黨建引領主線，從小處著眼、細處入手、實處用力，推動基層黨建與基層治理深度融合，強化多元共治，讓全鎮(zhèn)從基層治理“末梢”向服務群眾“前哨”轉(zhuǎn)變，解好基層治理“方程式”，讓村民的幸福感、滿意度“就地升溫”。

黨員化身“調(diào)解員” 打通糾紛化解快車道

徐莊鎮(zhèn)積極探索矛盾糾紛多元化解新方式，各村老黨員、老干部化身“金牌調(diào)解員”，利用其人熟、事熟、威望高等優(yōu)勢，積極參與基層治理化解矛盾糾紛，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

“村里的路燈太暗了，年紀大了晚上看不清路?！薄拔疑洗沃尾』诵╁X，村里可以幫忙申請什么補助嗎？”……一張桌子，幾個板凳，村民們圍坐在一起，你一言我一語，說問題、提建議，這是在徐莊鎮(zhèn)張家村“百姓舒心室”發(fā)生的一個場景。

為著力解決群眾急難愁盼，積極回應群眾訴求，張家村黨支部成立“百姓舒心室”，將每月15日定為“百姓說事日”，每月25日定為“集中議事日”，讓百姓以“嘮家?！钡男问降健笆嫘氖摇闭f真話、吐真言。

近年來，張家村黨支部不斷優(yōu)化升級“百姓舒心室”，服務隊伍逐漸壯大，由最初的黨支部書記1人，逐步發(fā)展為由退休老干部、黨員中心戶、鄉(xiāng)賢等組成的“智囊團”，成功調(diào)解疑難矛盾糾紛40余起，大病救助10余人次，解決特困幫扶問題10余個。

小網(wǎng)格里“大管家” 理出小區(qū)新生活

徐莊鎮(zhèn)共有11個小區(qū)，居民5200人。針對小區(qū)管理難、服務覆蓋難等問題，徐莊鎮(zhèn)創(chuàng)新實施小區(qū)平急包掛管理制度，成立自管小組，成員由徐莊鎮(zhèn)物業(yè)管理部門人員、微網(wǎng)格聯(lián)絡員、小區(qū)觀察員(黨員）、城管隊員組成，共同管理小區(qū)。

走進徐莊鎮(zhèn)廣德苑小區(qū)，一排排電動車整齊地擺放在車棚內(nèi)?！艾F(xiàn)在每戶都有自己的充電樁了，充電方便，價格便宜，再也不用扯電線了！”小區(qū)居民周夢禮表示，自從有了“專屬充電樁”，每天下班回家有空間停車、有地方充電、電費還不貴。

廣德苑小區(qū)建成于2019年，共有85戶居民，電動自行車保有量約80輛。原來，小區(qū)內(nèi)沒有充電樁，居民的電動自行車充電只能靠“飛線”。為解決這一難題，徐莊鎮(zhèn)根據(jù)每棟樓的實際情況制定了“一樓一方案”，升級打造非機動車集中充電車棚2個，棚內(nèi)設8組充電樁，64個充電插頭，同時，在小區(qū)10部電梯內(nèi)安裝阻梯系統(tǒng)，從源頭上杜絕了電動車“飛線充電”和亂停放現(xiàn)象。

“積”活新動能 打造“紅色積分”新模式

“老王，你有多少分啦？”“我參加了4次活動，算上平時的積累，能有16分呢?！薄氨任叶嗔?分，能換不少東西呢，下次參加活動喊著我一起去啊?！苯?，徐莊鎮(zhèn)土樓村黨群服務中心里人頭攢動，村民們高興地討論著如何兌換積分。

積分制自2023年開始實施以來，越來越多的村民積極投身到基層治理中，既節(jié)約了管理成本，提升了治理效能，又通過建立與積分掛鉤的獎勵措施，調(diào)動了村民參與治理的積極性和主動性，使得積分制得以有效推廣。

據(jù)介紹，積分制實施后，土樓村黨支部把理論政策宣講、傳統(tǒng)文化教育、關愛弱勢群體等活動納入可考評量化的指標，積極推動村規(guī)民約在農(nóng)村治理中落到實處、發(fā)揮作用。截至目前，土樓村共計申報各類積分4000余分，兌換服務50余次，消耗積分2000余分。

下一步，徐莊鎮(zhèn)將不斷探索基層治理工作新路徑，延伸服務觸角，著力構建“鎮(zhèn)黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨小組—黨員中心戶—黨員”六級聯(lián)動治理格局，通過多層級、多主體的互動聯(lián)動，提升基層治理能力。