全力筑牢平安防線

本報訊（記者 胡明慧）為進(jìn)一步提升社會治理效能，強化矛盾糾紛排查化解力度，銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)創(chuàng)新“防、調(diào)、回、宣”四步走，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作走深走實，從源頭上減少信訪問題發(fā)生，切實筑牢基層社會治理“第一道防線”。

以“防”為先，隱患排查及時發(fā)現(xiàn)。棠張鎮(zhèn)堅持“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前”工作理念，建立未訪先調(diào)、訪調(diào)對接工作機制。全鎮(zhèn)設(shè)立57個網(wǎng)格，專兼職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員共計257名，形成網(wǎng)格化管理體系，推動工作下沉。在日常工作中，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，把社會治理觸角延伸到每個網(wǎng)格、每戶家庭。一旦發(fā)現(xiàn)情況及時對糾紛苗頭進(jìn)行介入解決，遇到疑難問題和矛盾隱患及時上報，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處、早化解，力爭將各類矛盾糾紛處理在初始，切實將苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

以“調(diào)”為主，矛盾糾紛多元化解。棠張鎮(zhèn)堅持“抓早抓小，應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的原則，立足小糾紛即時調(diào)處，對于當(dāng)場能夠化解的矛盾糾紛，做到就地化解，避免“小糾紛引大矛盾”。積極構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解機制，遇到重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，立即啟動“中心吹哨、部門報到”工作程序，由鎮(zhèn)“一站式”矛盾調(diào)處化解中心統(tǒng)籌，聯(lián)合司法所、派出所、信訪辦及其他相關(guān)部門形成合力，最大限度化解矛盾糾紛，解決群眾煩心事、揪心事。自2024年以來，聯(lián)合調(diào)解各類矛盾糾紛277件次。選齊配強調(diào)解人員，定期對村人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解糾紛過程中所涉及的語言措辭、調(diào)解技巧、法律知識等方面的專題培訓(xùn)，通過“以案釋法”等方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解人員綜合素質(zhì)。

以“回”為鏡，案件回訪事不反彈。為提高人民調(diào)解工作質(zhì)效，棠張鎮(zhèn)落實跟蹤回訪制度，對已經(jīng)化解的矛盾糾紛和信訪案件，定期進(jìn)行回訪，深入了解雙方當(dāng)事人履行協(xié)議情況，及時掌握當(dāng)事人的思想動態(tài)、有無新的矛盾糾紛苗頭等，避免“因回訪不及時、不到位而使矛盾糾紛和信訪案件出現(xiàn)反彈和升級”現(xiàn)象發(fā)生，確保調(diào)解協(xié)議得到及時履行，調(diào)解成果得到有效鞏固，讓調(diào)解真正實現(xiàn)“解事結(jié)，也解心結(jié)”。同時，了解收集當(dāng)事人對調(diào)解結(jié)果的滿意度、對化解程序的意見和建議、對照“鏡子”分析總結(jié)在調(diào)解過程中存在的優(yōu)缺點，改進(jìn)不足，以實際行動提高矛盾糾紛排查化解質(zhì)效。

以“宣”為常，普法宣傳源頭防范。棠張鎮(zhèn)常態(tài)化開展普法宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法、依法辦事，從源頭減少矛盾糾紛和信訪案件的發(fā)生。依托棠張大集，通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場法律咨詢、案例講解等方式，引導(dǎo)群眾通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。利用村LED屏、微信群等方式，宣傳群眾較為關(guān)注的婚戀糾紛、薪資糾紛、土地糾紛等方面的法律法規(guī)。今年以來，共開展法律宣傳活動5場次，發(fā)放宣傳單6000余份，受教育群眾5000余人次，《信訪工作條例》宣傳實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)全覆蓋。