市城建局：全面提升建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平

近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)朝著高、大、難的方向發(fā)展。2017年全市在建工程（含上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目）約1200項(xiàng)，4500萬平米左右，給我市建筑施工安全生產(chǎn)工作帶來難度及挑戰(zhàn)。

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局針對(duì)我市建筑安全工作特點(diǎn)，強(qiáng)化安全教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，完善監(jiān)管體制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，狠抓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性，我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。

夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

筑牢安全生產(chǎn)防線

2018年，市城鄉(xiāng)建設(shè)局通過強(qiáng)化安全教育，落實(shí)巡查、檢查機(jī)制，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范了安全風(fēng)險(xiǎn)，順利完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。為夯實(shí)安全教育基礎(chǔ)，上半年共組織3400多名人員參加省住建廳組織的“安管人員”安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考核；2100多名“安管人員”安全生產(chǎn)知識(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)；開展了6期特種作業(yè)人員的新培，共計(jì)4522人；辦理延期復(fù)核2992人；組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)建設(shè)部37號(hào)令兩期400多人；開展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。每季度組織召開建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，通報(bào)各類安全隱患、安全整改情況，集思廣益商討解決各類安全問題和建筑施工安全監(jiān)管中遇到的難點(diǎn)，強(qiáng)化安全管理工作，全市建筑施工安全監(jiān)管水平不斷提高，監(jiān)管效果明顯提升。

抓住建筑施工重點(diǎn)

全面提升安全監(jiān)管水平

市城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合建筑工程施工的特點(diǎn)，緊緊抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓施工安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，有效提高監(jiān)管水平。

突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、兩會(huì)、中秋、國慶和安全生產(chǎn)月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的建筑施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)需要，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)督查；緊抓施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住建筑施工起重設(shè)備、高支模、深基坑、建筑施工消防、高空作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌聯(lián)合督辦；盯牢重點(diǎn)工程項(xiàng)目。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目作為監(jiān)督的重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)力量，全天候進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)出現(xiàn)問題的施工和監(jiān)理企業(yè)，及時(shí)約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，大大地提高了建設(shè)、施工、監(jiān)理三方的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。

推行標(biāo)準(zhǔn)化施工

樹立安全生產(chǎn)標(biāo)桿

市城鄉(xiāng)建設(shè)局研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，以新開工項(xiàng)目、申報(bào)省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步提高了建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平。

組織示范觀摩。2018年共舉辦建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化觀摩會(huì)5次，參加觀摩及培訓(xùn)的施工、監(jiān)理及建設(shè)單位人員約1500人次，極大提高了建筑施工建標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的積極性和水平；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地。2017年，我市建設(shè)項(xiàng)目共獲得國家級(jí)“建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”3項(xiàng)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地85項(xiàng)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 136項(xiàng)；加強(qiáng)工地?fù)P塵治理。工地清理保潔、灑水到位，所有建筑工地必須按裝灑水噴淋設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)所有道路、料場(chǎng)、加工區(qū)域、在建工程周圍及生活區(qū)每天進(jìn)行全面清潔、灑水等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無垃圾、廢料、渣土等。

加大執(zhí)法力度

營造良好施工安全環(huán)境

為了營造良好的施工安全生產(chǎn)環(huán)境，市城鄉(xiāng)建設(shè)局不斷加大執(zhí)法力度，形成了持續(xù)高壓嚴(yán)控態(tài)勢(shì)。

嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2018年市建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督站和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)，積極開展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，集中打擊建筑施工生產(chǎn)中的各類非法違法行為。嚴(yán)厲查處不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自從事施工活動(dòng)的行為；改進(jìn)監(jiān)管模式。2018年全市建筑施工安全監(jiān)管購賣服務(wù)共投入90多萬元，對(duì)監(jiān)管范圍的施工工地進(jìn)行了全面的檢查，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到明顯好轉(zhuǎn)；落實(shí)屬地安全監(jiān)管職責(zé)。按照“屬地管理”的原由，完善了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，打通了建筑監(jiān)管工作最后一公里的有效聯(lián)動(dòng)，形成了市、區(qū)、縣對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。