江蘇睢寧：“硬核十招” 為鄉(xiāng)村振興賦能

村（社區(qū)）“兩委”換屆后，江蘇徐州睢寧縣緊盯村級(jí)“責(zé)權(quán)事”，立足管好“人財(cái)物”，出臺(tái)《村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制十條》（以下簡(jiǎn)稱《十條》），就如何開好“會(huì)”、履好“職”、值好“班”、開好“門”、走好“訪”、結(jié)好“對(duì)”、定好“規(guī)”、管好“人”、理好“財(cái)”、評(píng)好“績(jī)”等10個(gè)方面，設(shè)計(jì)村級(jí)工作“睢寧模板”，進(jìn)一步厘清職權(quán)、劃定規(guī)矩、提升服務(wù)，做實(shí)換屆“后半篇”文章，為鄉(xiāng)村振興賦能。

職責(zé)“清”，把“責(zé)任單”曬出來

“作為村書記，以前工作職責(zé)比較籠統(tǒng)，一年到頭好像沒干什么事似的。現(xiàn)在職責(zé)明確了，還要公示出來，完成不了臉上掛不住?！惫炮?zhèn)湯山村黨總支書記、村委會(huì)主任柳微說。

今年初，作為換屆后新任村書記，柳微在工作職責(zé)清單上簽下了名字，隨后這份承諾上墻公示，接受群眾監(jiān)督。村書記職責(zé)清單共5大類22項(xiàng)內(nèi)容，涵蓋村級(jí)黨建、“兩個(gè)增收”、社會(huì)治理、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明等。其他“兩委”成員也相應(yīng)簽下職責(zé)清單。

“根據(jù)《十條》，我們將每一名村干部的職責(zé)列得清清楚楚，實(shí)行‘四諾’管理，做到年初承諾、公開亮諾、平時(shí)踐諾和年末評(píng)諾?！绷璩擎?zhèn)組織委員毛阿寧說。除此之外，每名“兩委”干部牽頭領(lǐng)辦1項(xiàng)民生實(shí)事，讓村干部曬出“責(zé)任單”，更好服務(wù)群眾。今年以來，全縣村（社區(qū)）“兩委”成員共承諾領(lǐng)辦民生實(shí)事3204件，有效激發(fā)了干事熱情。

規(guī)矩“嚴(yán)”，把“微權(quán)力”關(guān)起來

“大家快看這個(gè)財(cái)務(wù)收支單，社區(qū)每一筆錢花到哪，有沒有發(fā)票憑證一目了然，再不用擔(dān)心亂花錢了?！鳖『咏值捞旌缟鐓^(qū)劉女士，指著財(cái)務(wù)公開欄說。

公開村級(jí)財(cái)務(wù)只是規(guī)范村干部權(quán)力的一方面，針對(duì)近年來村干部違紀(jì)違規(guī)易發(fā)多發(fā)的難題，睢寧縣緊緊圍繞村干部“微權(quán)力”，編織制度“籠子”，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)“三重一大”的“四議公開”“八個(gè)嚴(yán)禁”、村規(guī)民約等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。

不僅要管好“權(quán)”，還要評(píng)好“績(jī)”。年末，村（社區(qū)）還將召開“兩委”班子述職會(huì)，“兩委”成員作四述（述責(zé)述職述諾述廉）報(bào)告，建立由鎮(zhèn)級(jí)評(píng)議、干部互評(píng)、個(gè)人自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)的“四維聯(lián)評(píng)”模式，全面評(píng)價(jià)干部，考核優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的進(jìn)行誡勉談話或調(diào)整崗位。

服務(wù)“好”，把“魚水情”深下去

群眾滿不滿意，是村級(jí)工作最重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。徐州睢寧縣始終堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將服務(wù)群眾作為《十條》的重要內(nèi)容來抓?！皟鹤娱|女都在外務(wù)工，前段時(shí)間下大雨，半夜房子開始漏雨，一時(shí)找不到人修，多虧村干部小陳及時(shí)幫我修好了?！绷璩擎?zhèn)凌城社區(qū)張奶奶激動(dòng)地說。

張奶奶難題的化解，得益于“四聯(lián)四到”結(jié)對(duì)制度?！妒畻l》規(guī)定，村干部要主動(dòng)與低收入戶、空巢老人、留守兒童、信訪老戶“四類群體”建立常態(tài)聯(lián)系，每月入戶走訪一次，對(duì)紅事、學(xué)事、病事、白事等“四事”第一時(shí)間上門。同時(shí)睢寧縣還實(shí)施“三提三知”走訪活動(dòng)，推動(dòng)村干部走訪覆蓋到每戶，做到提戶知人、提人知事、提事知情。

《十條》實(shí)施以來，徐州睢寧縣共收集意見建議568條，幫辦代辦事項(xiàng)2562件，以“拉家?！笔交鈫栴}67個(gè)，干群間“魚水情”更加深厚。

編輯：孟祥