以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中小學(xué)校立德樹人！江蘇沛縣：一年打贏基礎(chǔ)教育“翻身仗”

剛剛過去的暑假，注定是沛縣教育史上最繁忙的暑假！

7月18日，沛縣中學(xué)搬入新校區(qū)；8月5日，歌風(fēng)中學(xué)搬入沛縣中學(xué)老校區(qū)；樹恩中學(xué)隨后搬入歌風(fēng)中學(xué)老校區(qū)；7月28日，沛縣第二中學(xué)搬入新校區(qū)；沛縣曙光小學(xué)接著搬入沛縣第二中學(xué)老校區(qū)；曙光小學(xué)老校區(qū)接著轉(zhuǎn)給沛縣初級中學(xué)使用……沛縣這場“多米諾骨牌式”學(xué)校大搬遷，共涉及20所中小學(xué)、幼兒園。

8月6日，“以實績論英雄”的用人導(dǎo)向在沛縣再次體現(xiàn)，教育系統(tǒng)23人被提拔重用，沛縣中學(xué)朱建波老師因教學(xué)業(yè)績突出，直接從年級組長晉升為校黨委委員、副校長。

近日，經(jīng)過多方征求意見，反復(fù)推敲打磨的《沛縣中小學(xué)黨建工作要點》以縣委名義正式印發(fā)，助力“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校立德樹人”。

……

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記明確指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。

江蘇省徐州市沛縣是人口大縣，基于多種原因，基礎(chǔ)教育長期薄弱，資源供給嚴(yán)重不足，教學(xué)質(zhì)量全市落后，“大班額”“超大班額”問題全省墊底。沛縣把“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中小學(xué)校立德樹人”作為縣委書記的基層黨建書記項目，突出問題導(dǎo)向，堅持靶向發(fā)力，旗幟鮮明推進教育優(yōu)先發(fā)展，教育資源優(yōu)質(zhì)均衡、教育生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、教育公平深入民心、教學(xué)質(zhì)量顯著提升，一年打贏基礎(chǔ)教育“翻身仗”。

打法一

書記帶頭真重視 為“立德樹人”聚合力

“表面看教育是民生，往深處看，教育是經(jīng)濟、政治、社會、文化的‘集大成者’，教育的核心目的是傳道，傳遞價值觀，不僅僅針對幾個在校生，而是針對全社會?！迸婵h縣委書記、曾經(jīng)擔(dān)任過徐州市教育局局長的吳昊認(rèn)為，發(fā)展教育就是要“造福一方百姓，匡正一方民風(fēng)”。

吳昊把“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中小學(xué)校立德樹人”作為自己的基層黨建書記項目，推出“中小學(xué)黨建8條”，打造“領(lǐng)雁工程”“紅荷先鋒”“新心黨建”等基層黨建品牌，營造“書記主抓、基層推進、全體爭先”的濃厚氛圍。

“有同志把黨建工作簡單地理解為‘三會一課’，這是非常片面的。從某種意義上講，我們從事的工作都是黨建工作，從來不是什么‘做好兩結(jié)合，防止兩張皮’?！痹鴵?dān)任過徐州市委組織部副部長的吳昊對于黨建工作有著深刻的理解。

8月20日，吳昊在沛縣中小學(xué)黨建工作座談會上說，一個學(xué)校的教職工忠誠于黨的教育事業(yè)，用的是教育部黨組討論通過的教學(xué)大綱，教學(xué)的目的是培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和共產(chǎn)主義事業(yè)接班人，這樣的老師上課難道不是黨建工作嗎？那么在這個學(xué)校，“黨建就是教學(xué)，教學(xué)就是黨建，是一體兩面，而不是兩體兩面?！?/span>

為什么把“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中小學(xué)校立德樹人”作為書記黨建項目？“對于我們黨來說，黨建工作就是為了更好地完成階段性工作，進而實現(xiàn)黨的最高理想。對于我們一個學(xué)校來說，抓黨建往高了說就是‘立德樹人’，往實了說就是為每一個孩子謀個‘前程’?！眳顷贿@樣回答。

吳昊接著又特別強調(diào)：“是‘每個’啊！咱可不能算百分比，每一個孩子都是一個活生生的個體。不是每個孩子都能考上北大、清華，也不是每個孩子都能考上本科，但是讓孩子成為更好的自己，這就是我們的教育情懷！”

去年8月28日，在沛縣秋季開學(xué)暨中小學(xué)校長工作會議上，吳昊以《校長的特質(zhì)與使命——沛縣呼喚向教育家方向努力的校長隊伍》為題，為全縣中小學(xué)校長作了一場專題講座。

“情懷就是不茍同于世俗的價值取向，教育工作者要傳道，既要有仁愛之心，努力讓孩子成長為更好的自己，更要把正確的價值觀一代一代傳承下去?！睍r隔一年，因為教育教學(xué)成果豐碩，剛剛“轉(zhuǎn)正”的沛縣中學(xué)黨委書記、校長燕海軍仍然能記起吳昊的這段話。“這次專題講座對教育工作者來講是一次靈魂的洗禮，這種情懷被傳導(dǎo)到教學(xué)一線的每一位老師，一年來取得的成果讓我們更加敬畏情懷的力量。”燕海軍說。

縣委主要負(fù)責(zé)同志每月與6所高中校長碰頭問進展，倒逼校長抓教研、抓管理，形成了各校比學(xué)趕超的生動局面。

打法二

集中財力建學(xué)校 為“立德樹人”造平臺

歷史欠賬尚未還清，生源高峰滾滾又來，一年前的沛縣校舍資源壓力巨大。

這個暑假，對于沛縣教育工委書記、教育局局長王家勇來說，既忙碌又舒暢——忙碌是因為要精心組織、統(tǒng)籌安排20所中小學(xué)、幼兒園的搬遷；舒暢是因為隨著這批校舍投入使用，今年秋季開學(xué)，全縣“大班額”問題全部化解。

“沛縣教育系統(tǒng)上下齊心、群策群力，緊鑼密鼓地按照節(jié)點高效推進各項工作，積極穩(wěn)妥地處理好搬遷過程中出現(xiàn)的各種問題，確保每所搬遷學(xué)校如期開學(xué)?！笨傮w搬遷工作大功告成，王家勇心里壓著的那塊石頭放下了。

一口氣新建、改建、擴建這么多學(xué)校，蘇南一些相對發(fā)達的縣區(qū)也不一定能做到。干成這個事，情懷、智慧、機制、魄力，一個都不能少！

“咱們發(fā)展經(jīng)濟掙了錢，不花在子孫身上，準(zhǔn)備花在誰身上？”吳昊在給干部們講教育發(fā)展的“三個優(yōu)先”時，用了這個生動形象的比喻。

沛縣認(rèn)真測算年度生源變化情況，依據(jù)部省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，精心編制學(xué)校建設(shè)計劃。算民心賬、舍得用最優(yōu)地塊建學(xué)校，算長遠(yuǎn)賬、善于借專項發(fā)債籌措資金，全縣列入計劃的新改擴建各級各類學(xué)校82所，總建筑面積96.9萬平方米，總投資52.8億元，建成后可新增學(xué)位約6.2萬個。

8月19日晚，伴隨著起重機的轟鳴聲，在沛縣老城區(qū)湯沐東路1號，臥在那里20年的沛縣中學(xué)門牌石被吊起，移往沛縣新城區(qū)千秋路東側(cè)的沛縣中學(xué)新校區(qū)。

新校區(qū)占地226畝，而去年規(guī)劃新校區(qū)建設(shè)時，原計劃占地82畝?！拔覟槭裁磮猿忠雅嬷行滦^(qū)的占地規(guī)模從82畝擴到226畝？”吳昊在一次會議上揭秘，在他來看，不同的規(guī)模、不同的質(zhì)量的學(xué)校，培養(yǎng)出來的人才的格局和素質(zhì)也不一樣。最好的地塊建成學(xué)校，給了孩子“最得其所”。

如果說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)出沛縣教育的硬實力，那么基于目前的現(xiàn)有資源，科學(xué)地優(yōu)化配置，就是沛縣教育的軟實力。

新的高中建好了，老高中校區(qū)怎么辦？騰出來辦初中?。‖F(xiàn)在的校區(qū)作為高中校規(guī)模小了點，但是“搖身一變”用作初中校還是綽綽有余的。同樣的道理，老的初中校退下來，可以“搖身一變”成為小學(xué)，老的單軌制小學(xué)“搖身一變”就是一個兩軌制的幼兒園。三個“搖身一變”，生動形象地描述了沛縣縣委用系統(tǒng)思維來“騰挪盤活”校舍資源。

吳昊說：“建學(xué)校不能‘頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳’，一說幼兒園生源高峰了，就抓緊建幼兒園，等幼兒園建好了，這撥孩子正好上小學(xué)了；一說初中生源高峰了，就抓緊建初中，等初中建好了，生源高峰又轉(zhuǎn)高中去了?！?/span>

明年，隨著總占地1912畝的湖西職業(yè)教育園投用，將遷入兩所中專校、一所技師校，原校舍遷入原有三所農(nóng)村高中學(xué)校，又可順序提升農(nóng)村初中和小學(xué)的綜合辦學(xué)水平。明年暑期，全縣高中校擴充到10所，均為縣城寄宿制高中。

打法三

先定規(guī)矩后動人 為“立德樹人”建隊伍

沛縣結(jié)合實際，細(xì)化落實省委“鼓勵激勵機制”，創(chuàng)新推行“先定規(guī)矩后動人”，即在每批干部調(diào)整之前，縣委常委會先行研究出臺規(guī)則，倡明“進步有功壓擔(dān)子，進步無望讓位子”用人導(dǎo)向，干部進退留轉(zhuǎn)全部按既定規(guī)則實施。

“落實立德樹人根本任務(wù)，離不開一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、管理水平高超的高素質(zhì)校干隊伍。我們只有堅定不移憑德才實績用干部，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，營造人人奮進、項項爭先的良好氛圍，以高質(zhì)量校干隊伍助推沛縣立德樹人走在前列！”縣委常委、組織部部長張毅說。

“真沒想到，我會當(dāng)上校長。以前鄉(xiāng)村教師一干就是一輩子，有的干得再好也沒機會到城區(qū)學(xué)校任教，更沒有機會由普通教師直接提拔為校長?！迸婵h鄉(xiāng)村教師魏垂寶從一名小學(xué)教師成長為全縣初中物理學(xué)科帶頭人。2019年，魏垂寶被授予“全國模范教師”榮譽稱號，依據(jù)《沛縣黨政干部鼓勵激勵實施辦法》，2020年8月，魏垂寶被提拔為朱寨中學(xué)校長。

去年6月、今年3月、8月，縣委三次明確校干調(diào)整規(guī)劃，累計調(diào)整校干94人，全部做到實績說話、進退有據(jù)。因師德師風(fēng)過硬、成績突出，2名農(nóng)村中學(xué)校長被提拔為縣直中學(xué)校長，縣直中學(xué)3名中層干部被提拔到農(nóng)村中學(xué)任校長。

一批新的校干到崗后，全縣教學(xué)管理水平明顯提升。魏垂寶去年被安排到中考排名墊底的朱寨中學(xué)任校長，一年時間學(xué)校中考排名躍升20名，個人教授的初三物理在全縣農(nóng)村中學(xué)均分第一。

這種干部導(dǎo)向極大激發(fā)了教師的爭先動力，大家評價，現(xiàn)在的校干“抓教學(xué)有本事、抓管理有底氣”。這種正向激勵產(chǎn)生的效應(yīng)，也讓學(xué)生深刻地感受到了。今年，沛縣中學(xué)的張之遠(yuǎn)被清華大學(xué)計算機類專業(yè)錄取，他說：“學(xué)校制訂了培優(yōu)拔尖計劃，針對弱科進行個性化輔導(dǎo)；建立了學(xué)生成績追蹤檔案，分析成績制訂整改措施；校領(lǐng)導(dǎo)每天都在教學(xué)樓巡查，及時對我們作心理輔導(dǎo)；請清華、北大專家教授作講座，拓寬我們的視野，激發(fā)考名校的斗志?！?/span>

還是2014年，沛中曾經(jīng)有一名學(xué)生考上了清華大學(xué)。從2015年到2020年，沛縣就和清華、北大“絕了緣”。在今年高考中，沛中兩人考上清華大學(xué)，一人考上北京大學(xué)，C9共錄取14人。

“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中小學(xué)校立德樹人”的書記項目雖然取得了一系列新成果，沛縣縣委對這項工作的艱巨性、復(fù)雜性、持續(xù)性有著深刻的認(rèn)識。

“我們對當(dāng)前沛縣中小學(xué)的黨建工作，既不要妄自菲薄，也不要盲目樂觀，今年考上了三個清華北大，整體上線率高一點，就意味著黨建工作搞好了？”吳昊說，當(dāng)前，中央的“雙減”根本之策在于強化學(xué)校教育主陣地作用，也是對立德樹人提出了更高的要求——要以促進學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向，系統(tǒng)推進教育領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)提升校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力；所以，中小學(xué)的黨建工作永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)是一個“止于至善”的過程；“什么是‘至善’？永遠(yuǎn)沒有‘至善’，‘止于至善’就是不斷努力?！?/span>

徐報融媒記者：李夢虎 于瓏

沛縣融媒記者：蔡承松

通訊員：張慶來 宋雅莉 朱磊 李輝

編輯：崔東寧