讓民生服務更有溫度、民生福祉更具質(zhì)感

王虹

王興博

陳勝

朱茜

劉穎

董建安

民之所望，施政所向。政府工作報告指出，保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)。加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進高等教育創(chuàng)新。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。加強養(yǎng)老服務保障，完善生育支持政策體系。

抓民生就是抓發(fā)展，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。我市民生領域黨員干部紛紛表示，將緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題，讓民生服務更有溫度，民生福祉更具質(zhì)感。

以扎實科技成果助力高等教育創(chuàng)新發(fā)展

——訪全國人大代表、中國礦業(yè)大學化工學院教授王虹

本報記者 鄭玉倩

政府工作報告提出，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進高等教育創(chuàng)新。

“高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，在新征程上要著力推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，切實發(fā)揮高校在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級方面的重要作用。”全國人大代表、中國礦業(yè)大學化工學院教授王虹說，黨的二十大報告首次把教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，從科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的高度對高等教育推動高質(zhì)量發(fā)展提出要求，作為教育工作者，這也是她十分關注的議題。

“我要為科研代言，為學生發(fā)聲，用扎實的科技成果助力高等教育創(chuàng)新發(fā)展?！睆墓プx博士開始，王虹就一直在從事微納機器人的研究。來到中國礦業(yè)大學后，立足學校的特色和優(yōu)勢，開始著眼于礦區(qū)環(huán)境治理和修復，將微納機器人應用到實際中。從專業(yè)領域出發(fā)，此次全國兩會，王虹形成了關于培育支持徐州安全應急產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議，希望通過加強核心技術的研發(fā)投入，提升重點企業(yè)競爭力，共同推動安全應急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

從教6年多，王虹也一直關注學生的全面發(fā)展問題。在與學生溝通交流中，她發(fā)現(xiàn)有些學生不太了解如何調(diào)節(jié)情緒、釋放壓力。這次參會，她還提交了一份關于將心理健康教育列入國家課程的建議，建議編寫全國統(tǒng)一的教材和配套輔導資料，全學段護航學生心理健康。“身處學生群體之中，我希望能多為他們發(fā)聲，為推動教育高質(zhì)量發(fā)展建言獻策?！蓖鹾绫硎?。

打好穩(wěn)就業(yè)組合拳 兜牢保民生底線

——訪市人社局就業(yè)處處長王興博

本報記者 鄭玉倩

政府工作報告提到，強化就業(yè)優(yōu)先政策導向。把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關鍵指標。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作。14億多人口大國保持就業(yè)穩(wěn)定。

“成績的取得難能可貴，成績的背后蘊含著巨大的創(chuàng)造力，也讓我非常振奮并充滿前進的動力。”市人社局就業(yè)處處長王興博說，去年，我市堅持深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.25萬人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)4.9萬人。打造現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡招聘、直播招聘“三位一體”的求職招聘對接服務平臺，提供“24小時不間斷”求職招聘服務，市縣聯(lián)動舉辦“人才夜市、人才集市”等接地氣招聘活動781場次，參與企業(yè)1.78萬家次，提供崗位需求31.36萬崗次，達成就業(yè)意向8.58萬人次。高質(zhì)量推進離校未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動，全年開發(fā)就業(yè)見習崗位2.72萬個，組織參加就業(yè)見習4202人，發(fā)放就業(yè)見習補貼1088.29萬元，均達歷年最高。

“政府工作報告提出，社會政策要兜牢民生底線。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實保障好基本民生，這也為我們今年做好穩(wěn)就業(yè)工作指明了方向。”王興博介紹說，今年，聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)，我市將深入貫徹二十大報告提出的“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”的目標要求，按照兩會部署，堅決扛起穩(wěn)就業(yè)的重大責任。

著力抓好助企紓困政策落實，主動對接我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、重大產(chǎn)業(yè)項目和急需緊缺用工行業(yè)企業(yè)用工需求，健全就業(yè)公共服務體系。突出抓好高校畢業(yè)生等青年群體、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，全力拓展就業(yè)渠道，實施離校未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅，開發(fā)更多公益性崗位。通過開展好2023年就業(yè)促進十大行動，打好穩(wěn)就業(yè)組合拳，千方百計穩(wěn)住就業(yè)存量、擴大就業(yè)總量、提升就業(yè)質(zhì)量、兜牢就業(yè)底線，維護全市就業(yè)大局穩(wěn)定。

讓老百姓“住得進”更要“住得好”

——訪市住建局住保處處長陳勝

本報記者 范海杰

政府工作報告提出，“加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題”。對此，市住建局住保處處長陳勝認為：“解決新市民、青年人住房需求，就是要解決他們的租賃型住房需求和剛需型首套購房需求。因此，亟需構建保障多層次、產(chǎn)權多元化的住房供給體系?！?

加強保障性住房建設，徐州始終走在前列。去年，我市新開工（籌集）保租房項目25個，總計7910套，年度基本建成4397套，均提前超額完成了省定目標任務。

對標政府工作報告，今年徐州將有哪些動作？陳勝介紹說，2023年，市住建局將認真貫徹落實中央提出的“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓群眾住有所居”指示精神，以省下達的年度目標任務為牽引，積極完善市區(qū)住房保障管理體制機制，做優(yōu)做實公租房保障、加快發(fā)展保障性租賃住房，有效解決新市民、青年人等階段性住房困難問題，著力構建以公租房、大力發(fā)展保障性租賃住房為主體的保基本、多層次、可持續(xù)的住房保障體系。

此外，發(fā)展保障性租賃住房是“十四五”時期住房保障工作的重中之重。陳勝告訴記者，市住建局將積極搭建運營管理機制，建立健全房屋租賃管理服務平臺，構建“住建+”部門和企業(yè)聯(lián)運機制，建、管、用并舉，有效提升保障性租賃住房水平。

一手抓建設，一手抓質(zhì)量。今年，市住建局還將著力改善新建住宅質(zhì)量，構建住宅質(zhì)量全過程監(jiān)管機制，逐步規(guī)范新建住宅項目市政基礎設施納入基本建設程序管理試點范圍，深入推進住宅工程質(zhì)量信息公示和住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度，切實提高住房品質(zhì)以及外延生活服務。

醫(yī)聯(lián)體讓基層醫(yī)療衛(wèi)生服務均衡化發(fā)展

——訪泰山社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任朱茜

本報記者 鄭玉倩 實習生 沙蒙娜

在保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)方面，政府工作報告指出，要重點推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。

如何讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，泰山社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任朱茜表示，這就需要充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體下沉社區(qū)的優(yōu)勢。

3月7日上午，泰山社區(qū)衛(wèi)生服務中心充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體下沉社區(qū)的優(yōu)勢，特邀徐州市中心醫(yī)院婦產(chǎn)科、泌尿外科等科室的專家進行聯(lián)合義診服務。血壓、骨密度測定、腹直肌評估、血氧飽和度測定、肢體功能評估……中心積極推進優(yōu)勢醫(yī)療資源向基層下沉，讓老百姓在家門口就能面對面跟綜合性醫(yī)院專家醫(yī)生溝通。

泰山社區(qū)衛(wèi)生服務中心是由政府督辦、徐州市中心醫(yī)院領建的非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)療機構，與市四院直接對接。“基于‘醫(yī)聯(lián)體’大數(shù)據(jù)服務平臺，百姓在社區(qū)衛(wèi)生服務中心拍了片子，數(shù)據(jù)幾分鐘就可以傳到四院的網(wǎng)絡系統(tǒng)，專家也可以用最快的速度做出診斷結果，然后將信息傳回中心，形成良性雙向閉環(huán)?！敝燔缃榻B說，中心為社區(qū)居民提供集預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導、醫(yī)療等“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務，實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復回社區(qū)”的新型有序的城市社區(qū)衛(wèi)生服務系統(tǒng)。

此外，泰山社區(qū)衛(wèi)生服務中心還與街道辦事處及各居委會聯(lián)合建立“社區(qū)健康服務站”，轄區(qū)內(nèi)居民可免費參加定期舉辦的義診和健康大講堂系列活動，“我們社區(qū)針對轄區(qū)居民的重點健康問題開展了多項健康教育活動，引導居民學習和掌握日常健康知識。”朱茜表示，希望以后可以在全市建立更多的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，幫助解決居民去大醫(yī)院排隊時間長等煩惱，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓老百姓“花一級醫(yī)院的錢，享受三級甲等醫(yī)院的醫(yī)療服務”，真正實現(xiàn)從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”。

完善基層治理平臺 確保人民幸福生活

——訪沛縣楊屯鎮(zhèn)綜合指揮中心主任劉穎

本報記者 張亞軒

政府工作報告提出，加強和創(chuàng)新社會治理。推動市域社會治理現(xiàn)代化，完善基層治理，優(yōu)化社區(qū)服務。支持社會組織、人道救助、社會工作、志愿服務、公益慈善等健康發(fā)展。

基層治理是國家治理的基石，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程。

“我們匯聚各方力量，不斷構筑社區(qū)治理‘多維格局’。”沛縣楊屯鎮(zhèn)綜合指揮中心主任劉穎介紹說，近年來，楊屯鎮(zhèn)作為江蘇省第二批經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，打造了“1+4”基層治理模式，探索創(chuàng)新“加強黨的全面領導，便民服務一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一中心”的“1+4”改革模式，高質(zhì)量完成機構整合、權限承接、硬件建設、平臺搭建等改革任務，593項行政權力事項正常行使。

“我們還不斷完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，打造了集聚八大模塊功能為一體的指揮調(diào)度信息化平臺。”劉穎說，依托這個平臺，不僅可為本地群眾提供優(yōu)質(zhì)服務和精細管理，也對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至省外地區(qū)群眾起到了集聚輻射作用。2022年，全鎮(zhèn)政務服務共辦理公共服務和行政審批事項3.02萬件，指揮調(diào)度平臺共處理各類工單2766件，其中已辦結2416件，綜合執(zhí)法局立案114件。12345及“書記直通車”等渠道收集問題線索1433條，通過平臺指派相關單位部門落實責任，及時回應民生訴求，群眾對問題處理的滿意率達到了98%以上。

“今年，我們將繼續(xù)完善基層治理平臺，提升基層社會治理效能，真正將情況掌握在基層，將矛盾解決在基層，將感情融洽在基層。”劉穎表示，楊屯鎮(zhèn)將通過上下聯(lián)動，形成共建共治共享的基層治理新格局，讓群眾實實在在感受到關懷和溫暖。

加強養(yǎng)老服務保障 守護最美“夕陽紅”

——訪徐州博濟康復醫(yī)院、泉山區(qū)博濟老年公寓院長董建安

本報記者 吳悠

“民為邦本，本固邦寧。政府工作報告里的‘民生紅包’溫暖又貼心。”徐州博濟康復醫(yī)院、泉山區(qū)博濟老年公寓院長董建安感慨地說，“人民至上”的理念體現(xiàn)在承諾里，彰顯在行動里，鐫刻在成就里，描畫在藍圖里。唯有一往無前、拼搏奮斗，才能不負時代、成就事業(yè)，讓老人們的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

黨的二十大報告對“優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務”作出明確要求。2023年政府工作報告部署今年工作重點時提出，要“加強養(yǎng)老服務保障”。

這讓從事養(yǎng)老服務工作7年的董建安有了許多切實感受，隨著我國老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老不僅是每個家庭面臨的問題，也是高質(zhì)量發(fā)展中不可缺失的一環(huán)。

“我市老年人口、高齡老人、百歲老人數(shù)量均居全省前列，正在加速邁進深度老齡化社會，從‘養(yǎng)兒防老’到‘主動享老’，人們的養(yǎng)老觀念也在不斷發(fā)生著改變，這也傳遞出一個信號，就是要構建多層次養(yǎng)老服務體系，加強養(yǎng)老服務保障，為老年人提供更有品質(zhì)、更加專業(yè)的養(yǎng)老服務?！倍ò舱f。

近年來，泉山區(qū)博濟老年公寓以醫(yī)療結合為特色，主要服務于重度失能、失智老年人，符合條件的失能、失智人員每天可以享受長期照護保險補貼待遇，極大地減輕了家庭負擔。與此同時，市政府不斷提升養(yǎng)老機構建設補貼、運營補貼、人員補貼，發(fā)放一次性紓困資金，促進了養(yǎng)老機構的健康發(fā)展，并大力發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務,在稅費、用房、水電氣價格等方面給予政策支持。

“一攬子養(yǎng)老政策舉措，讓我們對養(yǎng)老事業(yè)充滿了信心?！倍ò脖硎荆酉聛?，泉山區(qū)博濟老年公寓將進一步由機構養(yǎng)老向居家養(yǎng)老服務延伸，以27家居家養(yǎng)老服務中心、3間老年人中央廚房為依托，滿足老年人多方面需求，讓老年人有一個幸福美滿的晚年。