新做法：電梯也能上保險(xiǎn)

本報(bào)記者 陳羿帆

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，電梯的普及率、使用率不斷提高，老舊電梯保有臺(tái)數(shù)逐年上升，電梯安全也成了社會(huì)各界最關(guān)心的問題之一。

近期，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局、國家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局等4部門聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省電梯安全綜合治理工作方案》中專門提到，要不斷擴(kuò)大電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”綜合保險(xiǎn)覆蓋范圍，將我省打造成全國電梯安全綜合治理先進(jìn)地區(qū)。

2023年5月以來，徐州人保財(cái)險(xiǎn)以南洋國際小區(qū)為試點(diǎn)，在全市率先將保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能與物聯(lián)網(wǎng)分析技術(shù)相結(jié)合，采用“人防+技防”的風(fēng)險(xiǎn)減量管理手段，通過“?！钡墓δ軐?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，彌補(bǔ)電梯安全監(jiān)管和使用管理中的不足，通過“防”的機(jī)制，降低事故發(fā)生概率。

在一系列新政策的指導(dǎo)下，我市電梯保險(xiǎn)將繼續(xù)在探索中不斷發(fā)展和完善，有效提升群眾居住獲得感、幸福感。

“高齡”電梯成居民痛點(diǎn)

南洋國際小區(qū)，這個(gè)位于銅山區(qū)北京路與長江路口交會(huì)處的住宅小區(qū)，如今已步入“中年”。十多年的時(shí)光讓這里的每一棟建筑都留下了歲月的痕跡。其中，最讓居民們頭疼的，莫過于那些陪伴了他們多年的電梯。電梯的部件逐漸老化，故障頻發(fā)，關(guān)人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給居民們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來不少隱患。

“這個(gè)小區(qū)的電梯總是頻繁出現(xiàn)故障，住在高層真是遭罪?！币淮坞娞蓐P(guān)人事件后，一位居民抱怨道。

過去，在南洋國際小區(qū)的業(yè)主群里，常有業(yè)主因?yàn)殡娞輪栴}向物業(yè)問責(zé)。該小區(qū)的電梯時(shí)常出現(xiàn)故障停運(yùn)，但卻無法得到及時(shí)維修，不僅影響了眾多業(yè)主的出行，也導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)之間矛盾頻發(fā)。

事實(shí)上，因電梯產(chǎn)生的問題與矛盾，南洋國際小區(qū)并非個(gè)例。在我市一些老舊小區(qū)，因大修基金歸集難、老舊電梯管理難等原因，導(dǎo)致部分電梯無法維修而停用，讓業(yè)主和物業(yè)都“叫苦不迭”。

據(jù)了解，目前我市電梯總量約7萬臺(tái)，使用10年以上的電梯達(dá)1.2萬臺(tái)、占比17.1%；投入使用15年以上的老舊電梯2674臺(tái)。住宅電梯一般在15年左右就會(huì)出現(xiàn)部件老化、故障增加的情形。

如何能保障乘梯安全，徹底解決居民的“心病”？針對(duì)居民的這一困擾，近期，關(guān)于電梯保險(xiǎn)各地監(jiān)管頻頻釋放利好政策。今年3月份，國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局表示，探索推廣電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”綜合保險(xiǎn)，將“保險(xiǎn)+服務(wù)”電梯綜合保險(xiǎn)作為普惠金融的重要產(chǎn)品，優(yōu)先在房改房、安置房等政府兜底保障的小區(qū)加以推廣。指導(dǎo)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供多種保險(xiǎn)產(chǎn)品，豐富市場(chǎng)供給，及時(shí)理賠，化解糾紛，延長電梯大修改造周期，更好發(fā)揮金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在老舊住宅電梯治理中的保險(xiǎn)保障作用。

除了金融監(jiān)管的鼓勵(lì)和支持，4月末，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯等特種設(shè)備安全工作的通知》也提出，引導(dǎo)開展電梯保險(xiǎn)模式創(chuàng)新試點(diǎn)，優(yōu)化承保服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)化解社會(huì)糾紛矛盾，配合相關(guān)部門加快住房專項(xiàng)維修資金參保試點(diǎn)，有力保障電梯運(yùn)維費(fèi)用。

老舊電梯有了新保障

普通業(yè)主很難搞清楚，小區(qū)電梯壞了依法依規(guī)到底該怎么辦，管理責(zé)任方業(yè)主、物業(yè)公司、電梯廠商、維保單位等，各種“規(guī)矩”層層交織，讓人看不懂頭緒。

物業(yè)公司很多時(shí)候也無能為力，動(dòng)用專項(xiàng)維修資金，又卡在“業(yè)主表決”這一關(guān)。于是，“電梯難修、維資難用”就成為老舊電梯維保更新中的“攔路虎”。

2023年5月，事情終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)，當(dāng)月，徐州人保財(cái)險(xiǎn)為南洋國際小區(qū)引入電梯新模式，將保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理功能與物聯(lián)網(wǎng)分析技術(shù)相結(jié)合，采用“人防+技防”的風(fēng)險(xiǎn)減量管理手段，協(xié)助監(jiān)督電梯維保。

“聽說過給車買車險(xiǎn)，給人買保險(xiǎn)，這還能給電梯買保險(xiǎn)？”得知可以給電梯買保險(xiǎn)，小區(qū)的業(yè)主們期待的同時(shí)，也產(chǎn)生了不少質(zhì)疑：電梯能買保險(xiǎn)嗎？買保險(xiǎn)的費(fèi)用誰來承擔(dān)？給電梯上了保險(xiǎn)后，就真能解決問題了嗎？

對(duì)此，負(fù)責(zé)此次承保業(yè)務(wù)的人保財(cái)險(xiǎn)銅山支公司總經(jīng)理高洪濤向業(yè)主們介紹，電梯的保險(xiǎn)費(fèi)用來自小區(qū)公共收益、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、大修基金等。而電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)+科技”模式的最大好處就是快捷和安全，物業(yè)向保險(xiǎn)公司購買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司就會(huì)督促約束維保公司提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、提前預(yù)警，形成事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后理賠服務(wù)全方位電梯安全管理體系。電梯保險(xiǎn)后一旦出現(xiàn)故障，能第一時(shí)間進(jìn)行維修，杜絕了電梯帶病運(yùn)行的現(xiàn)象，解決了電梯維修資金落實(shí)難、長時(shí)間停用影響居民出行的問題，故障一般當(dāng)天就能維修。

聽完解釋，業(yè)主們終于放下了心中懸著的石頭。

“自從小區(qū)參保了電梯綜合保險(xiǎn)，只要反映電梯有故障問題，馬上就會(huì)有維保人員過來把電梯維修好，而且在小區(qū)的物業(yè)公司大屏上也隨時(shí)可以看到每一部電梯的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，讓居民們感覺用得放心、用得安心?！奔易∧涎髧H小區(qū)的張女士告訴記者。

實(shí)現(xiàn)電梯本質(zhì)安全零投訴

近30天報(bào)修0次、日均運(yùn)行次數(shù)560次、日均運(yùn)行跨層數(shù)5717層，建議關(guān)注高頻停靠層站(1層、9層、11層)的各部件損耗……

6月25日下午，在南洋國際電梯保險(xiǎn)試點(diǎn)一年之際，記者來到該小區(qū)的物業(yè)公司內(nèi)看到，來自徐州人保財(cái)險(xiǎn)的工作人員馬梁，正通過投影到大屏上的“電梯保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)”查看近期小區(qū)內(nèi)的電梯后臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

“‘保險(xiǎn)+服務(wù)(維保、維修)+科技(物聯(lián)網(wǎng))’電梯安全管理模式在傳統(tǒng)電梯責(zé)任保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，我們將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)納入對(duì)電梯維保工作的第三方監(jiān)督機(jī)制中，通過機(jī)制創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)電梯監(jiān)管多元共治?！备吆闈嬖V記者，承保前，他們對(duì)電梯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘查；承保后，定期巡查電梯維修保養(yǎng)質(zhì)量，及時(shí)整改。與此同時(shí)，利用電梯智能物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，監(jiān)督電梯維修保養(yǎng)作業(yè)過程，物聯(lián)設(shè)備實(shí)時(shí)預(yù)警，把安全事故遏制在萌芽階段。

在南洋國際小區(qū)物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理秦艷看來，自小區(qū)電梯承保以來，保險(xiǎn)公司聯(lián)合維保單位做了大量事前維修，降低電梯故障率，消除潛在隱患，對(duì)居民重點(diǎn)關(guān)注的問題進(jìn)行側(cè)重處理，效果顯著，電梯更安全了、維修速度快了、投訴率降低了，也大大減輕了物業(yè)公司的壓力。

“根據(jù)《江蘇省電梯安全綜合治理工作方案》的要求，由徐州人保財(cái)險(xiǎn)率先在銅山區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將電梯的運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)及維保質(zhì)量呈現(xiàn)在數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電梯安全從依靠行政監(jiān)管向社會(huì)綜合治理的轉(zhuǎn)變?！便~山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長王斌認(rèn)為，通過這一試點(diǎn)，形成了電梯安全事前防范、事中控制與救援、事后補(bǔ)償與救濟(jì)的閉環(huán)式管理體系，也進(jìn)一步提升了我市老舊小區(qū)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合治理能力。

數(shù)據(jù)顯示，自南洋國際小區(qū)電梯投保以來，徐州人保財(cái)險(xiǎn)已賠付金額28.01萬元，處理電梯故障維修報(bào)案22筆，故障維修類型主要為電梯主機(jī)更換、電梯隨行電纜損壞更換、門機(jī)控制器更換、老舊鋼絲繩更換等。而通過一年來多元化的管理，該小區(qū)電梯故障率同比下降30%以上，隱患整改率達(dá)到78%以上，大修速度提升70%以上，故障恢復(fù)全部在30分鐘內(nèi)響應(yīng)。承保至今，該小區(qū)電梯穩(wěn)定運(yùn)行，有效解決了物業(yè)與業(yè)主間的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)電梯本質(zhì)安全零投訴。