高舉改革旗幟，建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地

本報(bào)記者 李曉航 龔嚴(yán)巍

改革春潮涌，揚(yáng)帆啟新程。9月8日，中共豐縣縣委十六屆七次全會(huì)舉行，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)部署要求，動(dòng)員全縣上下始終高舉改革開(kāi)放旗幟，切實(shí)抓好改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，以進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)際成效，加快建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化豐縣新篇章。

會(huì)期壓縮為半天，安排緊湊、內(nèi)容充實(shí)，與會(huì)同志集中精力，認(rèn)真完成會(huì)議議程。

思想共識(shí)在凝聚，信心力量在激蕩。

圍繞因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出全面部署，系統(tǒng)推進(jìn)打造省際邊界地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文旅融合、社會(huì)治理“四個(gè)高地”三年行動(dòng)；上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%，1至7月份規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長(zhǎng)16.5%、17.1%，工業(yè)開(kāi)票銷售收入增長(zhǎng)26%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均；1至8月份累計(jì)簽約項(xiàng)目41個(gè)，其中10億元以上5個(gè)，59個(gè)市縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)；大力實(shí)施57項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，縣域承載力、集聚力持續(xù)增強(qiáng)……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞、一份份成績(jī)單，勾勒出豐縣經(jīng)濟(jì)上揚(yáng)的曲線，更傳遞出豐縣推進(jìn)改革的信心。

“進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把握好頂層設(shè)計(jì)與基層探索的關(guān)系，確保改一件成一件，務(wù)求于發(fā)展有利、于民生有益、于群眾有感；要把握好目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系，加快形成更多制度性成果；要把握好系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，切實(shí)以重點(diǎn)改革突破帶動(dòng)工作全面提升?！睍?huì)上，豐縣縣委書(shū)記毛孝泉闡釋了進(jìn)一步全面深化改革的思路舉措，要求全縣上下以釘釘子精神將各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位，以改革攻堅(jiān)的新突破不斷開(kāi)創(chuàng)豐縣高質(zhì)量發(fā)展新局面。

大局謀勢(shì)，微處落子。進(jìn)一步全面深化改革，既需要系統(tǒng)集成、披荊斬棘，更需要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革，豐縣將系統(tǒng)謀劃推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域改革，為加快建設(shè)省際邊界地區(qū)縣域發(fā)展新高地注入新的動(dòng)力活力。

聚焦健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，以更優(yōu)路徑構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。豐縣將持續(xù)圍繞五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，加快發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。同時(shí)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，建立完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育政策措施和投入增長(zhǎng)機(jī)制，全面賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。健全促進(jìn)數(shù)實(shí)融合制度機(jī)制，一體推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。優(yōu)化發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。聚焦服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以更大力度優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境。豐縣將深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；持續(xù)完善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展支持政策，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展；一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)，全力實(shí)施“高效辦成一件事”，努力承接更多“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”事項(xiàng)，以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境讓經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“如魚(yú)得水”。

聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，以更實(shí)舉措塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。豐縣將大力推進(jìn)教育振興，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快促進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯；推動(dòng)借智借力、借梯登高，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持重點(diǎn)企業(yè)與高校院所聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快形成更多突破性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果；深入實(shí)施“鳳城英才計(jì)劃”，圍繞五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力引育“高精尖缺”人才，構(gòu)建全要素支撐、全鏈條融合、全周期服務(wù)的科創(chuàng)生態(tài)。

聚焦完善城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)提升縣域發(fā)展能級(jí)。豐縣將進(jìn)一步健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平；健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)打造果、菌、菜、牧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣；全方位融入對(duì)接長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等區(qū)域重大戰(zhàn)略，最大限度集聚資源要素，更大力度承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縱深推進(jìn)與省際周邊縣區(qū)交通互聯(lián)互通、民生共建共享、文旅交流交融、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控，助力提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。

信心在振奮、共識(shí)在凝聚、干勁在迸發(fā)……在各分組討論現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)人員坦陳己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策，一致表示， 要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，聚焦縣委全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革落地見(jiàn)效。

豐縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任戴雪梅表示，豐縣經(jīng)開(kāi)區(qū)將精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出招商引資創(chuàng)新改革，加快構(gòu)建高水平招商引資新模式，全力攻堅(jiān)一批重點(diǎn)在談優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，加快推進(jìn)已簽約重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；強(qiáng)化凝心聚力、聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改革，持續(xù)深化“放管服”改革，全面落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包掛、專人負(fù)責(zé)”工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，打造向“新”而優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境保障企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；釋放發(fā)展動(dòng)能、緊盯產(chǎn)業(yè)體系提升改革，加快建設(shè)碳達(dá)峰碳中和示范園區(qū)，加快實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)改造升級(jí)，健全完善企業(yè)梯次培育機(jī)制，形成龍頭企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展格局。

“我們將錨定構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極銜接徐州‘343’創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加快形成‘產(chǎn)業(yè)配套+制度供給’優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，保障企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)效，強(qiáng)化規(guī)上企業(yè)培育，努力形成更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)77項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，打造群眾獲得感更足的幸福豐縣?！必S縣經(jīng)發(fā)局黨委書(shū)記李勇說(shuō)。

豐縣科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉濤表示，豐縣科技局將服務(wù)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，助推傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動(dòng)建立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)加大研發(fā)投入并建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。探索推動(dòng)深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，完善首臺(tái)（套）、首批次、首版次應(yīng)用政策，及時(shí)為“沉睡”的科技成果尋求市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)化機(jī)會(huì)，以科技成果加速轉(zhuǎn)化助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁，擊鼓催征再出發(fā)。豐縣廣大干部群眾正以“實(shí)干”的澎湃力量、“先行”的奮進(jìn)姿態(tài)，乘勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、乘勢(shì)而進(jìn)，努力把進(jìn)一步全面深化改革的“施工圖”變成“實(shí)景畫(huà)”，奮力書(shū)寫推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化豐縣嶄新篇章。